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有效开展经济效益审计的几个前提 摘要：随着市场经济的深入和现代企业 制度的逐步完善，内审的目的已经不能仅停 留在查错纠弊上，应进一步体现它的增值作 用。经济效益审计的主要作用就体现在为企 业带来增值。本文从经济效益审计的概念、 特征、内容、方法以及审计项目的选择几个 方面阐述了如何有效地开展经济效益审计。 关键词：审计切入点定量分析法定性分析法 随着现代企业制度的逐步完善， 原有的以查 错纠弊为目的的审计模式已经不能满足企 业管理需要，企业对审计的要求逐步转向审 计的增值作用，而经济效益审计能够满足这 个要求。因此，作为现代审计的一个发展方 向，经济效益审计应大力推进。笔者认为搞 好经济效益审计应明确以下几个问题。 一、经济效益审计的概念和特征 经济效益审计是由独立的审计机构和审计 人员，对被审单位或项目的经济活动进行综 合的、系统的审查、分析，对照一定的标准 评定经济效益的现状和潜力，提出提高经济 效益的建议，促使其改善管理，提高效益的 一种审计活动。经济效益审计具有以下特征： 以促使提高经济效益为主要目的； 对经济效 益实现途径和实现程度的审计； 面向未来的 建设性审计；进行全面系统综合评价的审计； 从技术上、经济上寻求提高经济效益途径的 审计。 二、企业经济效益审计的内容 总体经济效益评价 总体经济效益评价主要是考察被审计单位 是否取得了预期的经营成果、完成了计划任 务等。总体评价主要审查内容：确定已实现 的经营成果水平。主要是确定所实现的营业 收入、营业利润、利润总额、资产利润率等 各项经济指标水平。审查计划目标的完成情 况。主要是将被审计单位实际数与计划数、 目标数相比较，确定完成程度。与相关指标 进行比较，进而总结其成绩并揭示其存在的 差距。通过与被审计单位不同历史时期经济 指标的比较，或者与其它单位、同行业先进 水平等进行比较，可以发现存在的差距与不 足和取得的成绩，为进一步提高经济效益明 确方向。 主要业务经营活动审计 业务经营活动直接影响经济效益。 业务经营 活动的审计主要是将有关指标的实际水平 与计划、定额、先进水平等进行比较，做出 评价。具体包括：常规经营活动的审计，即 对采购、存储、生产和销售等业务的审查。 采购业务审计。主要审查采购计划制定的正 确性，采购计划的完成情况，采购方式的合 理性，米购批量确定的科学性，米购成本水 平的变化以及采购费用水平的高低等。 存储 业务审计。主要审查储备定额制定的科学性， 储备计划的完成情况，储备场地的利用情况， 仓库管理制度的健全与有效性，材料物资的 保证程度等。生产业务审计。主要审查生产 计划制定的科学性及其完成情况，生产任务 与生产能力的平衡状况， 生产过程的组织与 管理水平，产品质量水平，生产成本水平等。 销售业务审计。主要审查销售计划制定的科 学性及其完成情况，销售方式的合理性，销 售费用的高低，销售收入水平等。 专项经济活动的审计 专项经济活动的审计包括对外投资、 固定资 产购建与改造、新产品开发、市场开发等活 动的审查。 主要经济资源利用的审计， 包括固定资产 利用、原材料利用、能源利用以及资金利用 的审查。 三、选择和确定经济效益审计项目应考虑的 因素 却前，大部分企业内部审计资源有限，审计 人员知识结构相对单一。所以要在充分考虑 上述因素的基础上，选择和确定效益审计项 目，制定效益审计战略，最大限度地发挥企 业内部审计的作用。 实际工作中，应该在综合考虑各种因素的基 础上选择效益审计项目。这些因素包括： 1、预期的审计效果。这个因素主要考虑的 是开展该经济效益审计项目的收益。 审计效 果包括：是否促进该被审计事项提高经济性、 效率性或效果性；是否改进了被审计单位或 项目的服务质量；是否促进了被审计单位或 项目更有效地计划、控制和管理；是否进一 步明确了经济责任，提高了绩效信息的透明 性、准确性等等。预期的审计效果越大，被 选择作为审计项目的机会越大。 2、 资金规模。这里的资金规模主要是指被 审计单位或项目的资金的规模， 比如资产数 额，总收入或总支出，投资额等等。一般来 说，资金规模越大，财务的重要性越大，被 选择作为效益审计项目的机会越大。 3、 管理风险。主要是指被审计单位或项目 在管理方面缺乏经济性、 效率性和效果性的 风险。下列现象表明被审计单位或项目存在 的管理风险较大：管理部门没有针对以往审 计后提出的控制薄弱环节进行改进； 来自被 审计单位或项目内部的负面的信息反馈； 预 计目标没有实现，包括未实现预计的收益， 没有满足需求等等；频繁的管理人员变动； 大量的资金不足或亏空；项目的变更，比如 更改投资规模，变更经营的目标等等；单位 或项目经管人员责任重叠或职责分工不清 楚，导致管理上的混乱；单位或项目本身的 高度复杂性或不稳定性， 比