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海上恶劣天气专项应急预案
1事故类型和危害程度分析
1.1根据气象资料,南通寒潮大风一般发生在10月底到次年2月底,1月份最 冷,月平均温度在3°c左右,也曾出现过接近-i(rc的极端最低气温;强对流天气 --般发生在夏季;大雾天气全年均有可能发生,主要集中在春秋季节。
1.2对风力6级以上的大风,会增加船舶操纵的复杂性和难度,影响船舶航行的 安全,易导致水上交通事故。低温可能影响作业人员的效率和作业安全。
1.3强对流天气指的是发生突然、天气剧烈、破坏力极大,常伴有雷雨大风、冰 雹、局部强降雨等强烈对流性灾害天气。强对流天气具有突发性、强度大、持续 时间短的特点,破坏力极大,危及到人身和财产安全。
1.4能见度不良将会给驾驶员的视觉瞭望带来困难,特别是在雷达等设备故障的 情况下,威胁船舶的航行安全,易发生水上交通事故。
2应急处置基本原则
2.1早防早避、以防为主、防抗结合。
2.2坚持早防范、早部署、早安排、早落实原则,“宁可防而不来,不可来而无备气
2.3坚持科学施救、稳妥可靠原则。处置灾害事故必须结合实际制定釆取科学合 理的施救方案,通过有效的工程技术措施保障抢险过程顺利,避免次生灾害的发 生。
2.4坚持统一指挥、密切协同原则。灾害事故发生后,抢险救援力量多,现场情 况复杂,各种力量需在现场指挥机构的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同 完成。
3应急组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急组织体系如下:社会救援力N应急救援领导小组3.2指挥机杓及职责抢险救援组安全保卫组后勤保障组医疗救护组对外联络组善后处理组
应急组织体系如下:
社会救援力N
应急救援领导小组
3.2指挥机杓及职责
抢险救援组
安全保卫组
后勤保障组
医疗救护组
对外联络组
善后处理组
事故调查组
>事故现场
3.2.1风电场成立应急救援领导小组,风电场场长为组长,风电场副场长、安全
专工为副组长,各值值长为成员。组长负责应急救援全面工作,副组长协助组长 负责应急救援的具体指挥工作,组长不在或授权时,副组长行使组长的权力。应 急救援领导小组办公室设在安全质量部,具体负责日常工作。
3.2.2应急救援领导小组主要职责
⑴接受地方、行业主管部门、上级单位的领导,请示并落实指令;
⑵检查监督应急预案的制定和各项准备工作情况,并负责向上级部门报告;
⑶组织、协调应急工作的实施;
(4)组织应急预案的演练、操练和讲解活动;
⑸其他有关应急工作。
3.2.3组长职责
向地方、行业、上级单位请求救援,报告救援情况接受其领导;
审定、签发风电场应急预案;
⑶下达预警和预警解除令;
⑷下达风电场应急预案启动和终止指令;
⑸负责应急救援指挥工作,统一协调应急资源;
(6)参与审批风电场应急救援费用;
⑺负责事故后的相关调查分析工作。
3.2.4副组长职责
⑴协助组长开展应急工作;
⑵组长不在现场的情况下,代替组长履行相关职责。
3.2.5应急领导小组办公室(安全质量部)职责
⑴检查监督风电场和各协作单位安全生产事故应急预案的学习落实和各项准备
工作情况,并负责向风电场应急领导小组报告;
⑵根据风电场应急领导小组指令组织、协调应急工作;
⑶组织风电场应急预案的演练、操练和讲解活动;
⑷完成风电场应急领导小组交办的各项工作。
3.2.6综合办公室主要职责
负责协助有关部门参加救援工作,负责组织培训教育及善后一切处理工作,安抚 有关家属和调解工作等。
3.2.7船机设备单位主要职责
负责作业临时用屯、机械设备、船舶导致的事故及交通事故调查、事故抢险方案 的制定与落实;参与其他事故的应急救援。
3.2.8船舶调度主要职责
⑴负责事故现场班组人员及名单检验、核对,参加调查处理工作;
⑵负责事故快报及车辆调动使用;
⑶对所有事故现场监护,有组织的保护事故现场;
⑷组织应急队参加抢险、排险救援。
3.2.9后勤保障部主要职责
负责维护区域范围内外治安,协助中毒事故、爆炸等治安事故的调查、取证工作; 负责后勤配合、医疗卫生保健。应急救援物资的釆购、储备。
3.2.10财务部主要职责
负责落实应急工作所需资金。
3.2.11应急救援领导小组下设抢险救援组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护 组、对外联络组、善后工作组、事故调查组,由组长、副组长直接领导。各小组 的主要职责如下:
⑴抢险救援组:负责排除险情、抢救遇难遇险人员和财产;负责组织实施抢险行 动方案,遏制事故的恶化和扩大。
⑵安全保卫组:负责事故现场保护和警戒工作,在保障应急救援工作安全进行的 前提下应尽量保护现场;阻止非抢险救援人员进入现场,协助疏散和撤离事故现 场周边危险区域无关人员;维持救援现场秩序,保证救援通道畅通,保护事故现 场(因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应 当做出标志、绘制现场简图
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