日本企业年金制度发展的现状分析.docxVIP

日本企业年金制度及其对我国的启示 企业年金乂称企业补充养老保险，是企业在国家有关政策和法规指导下，根 据自身经营状况和发展需要而建立的，旨在使职工在退休之后的一定时期内能按 年度或月度获得一定数额养老金的退休收入保障制度。与基本养老保险制度相 比，企业年金届丁政府鼓励的非盈利性的自愿的企业行为。国际上一般将企业年 金视为员工福利计划的一部分，作为一种人力资源管理的制度安排，企业年金在 各国的建立和发展受多种因素的制约而呈现不同的形式和特色 ，本文将对世界上 较为典型的日本企业年金制度进行分析。 一、日本企业年金制度的概况与运作模式 日本的退休养老制度主要依照1959年制定的《国民年金法》施行，从1961 年4月开始，日本所有个体经营者（包括农民）以及无业人员都参加了国民年金保 险，从而实现了 “国民皆年金”。日本的退休养老制度主要由三大支柱构建而 成，一是公共年金制度；二是企业补充年金制度；三是个人储蓄养老金制度。企 业年金由各企业自主设立，届丁企业福利的范畴，目的是供职工退休职后作为养 老之用。日本退休养老制度的成功很大程度上得益丁第二支柱企业年金制度的有 力支持。从表1可以看出，日本企业年金的发展程度在发达国家之中处丁中上水 平，在日本国人口老年龄化趋势日渐严重的情况下，企业年金制度的导入和大力 发展在很大程度上缓解了公共养老保障基础年金的财政压力。 （一）日本企业年金的主要类别 ? 1各国菱本葬老荏朴充辨老制度支出占掉圭金总支出的比重Q980年） 您2_ 11.4 ft S 794 ....心一 3， 88.4 1.1 浪夫莉云 70* 3 20. 3 ,一 9」 62. 0 _: 1 贺料来会保障制厦的用际比较〉.法竟出版社,2。01年 日本的企业年金主要有三类：（1）厚生年金基金。厚生年金基金丁 1966年开 始实施，以500人以上的大企业为对象，是根据劳资双方协商建立，由劳资代表 管理，财源由政府免除本该缴付政府的厚生年金保险费的一部分加上劳资双方出 资构成，到1991年底，厚生年金基金总数达到1593个，参加人数约1072万人， 不仅适应了老人生活的多种需要，而且补充了公共年金制度；（2）适格退职年金。 适格退职年金丁 1962年导入企业制度，多为一般的中小企业实行，其资金的运 用必须委托信托银行或社会保险公司进行。（3）煤炭矿业年金基金。煤炭矿业年 金基金成立丁 .1967年，是为了稳定煤矿业工人就业而设立的特别年金制度。该 基金向55岁以上的煤矿业退休职工发放年金，或在其死亡时支付一次性抚恤 金，其费用向会员征收，按上一年的煤炭产量由雇主缴纳，至U 1992年3月末, 共有会员11个，被保险人数1812人。 厚生年金基金和适格退职年金是日本企业年金的主要形式 。二者的主要区别 是：厚生年金基金代管着一部分厚生年金（公共年金）的积累金，因而在税制上有 较多的优惠；而适格退职年金由丁没有代管的部分,故必须交纳 1%勺法人税和 0.173-0.207%的地方居民税，且操作比较简单，运用比较灵活。二者的相同之处 是厚生年金基金和适格退职年金都享受一定的税收优惠，企业员工缴纳的保险费 可以作为损失金处理，不纳入税收范围。 （二）计算方式 企业补充年金按退休金率方法计发，公式是: 补充退休金 业休前工资X退休金率X投保期限 其中，退休金率和投保期限，均由雇主规定，贯彻一种力求巩固熟练雇员的 方针。根据统计，约90%勺日本私营企业均实行了企业退休年金制度，大企业几 乎全部实施了企业年金制度。 （三）给付方式 与其他发达国家一样，日本的企业年金主要是作为基础年金的补充，数额多 寡视企业经济效益而定，主要米取三种方式给付：第一种是一次性连本带利给 付；第二种是以年金方式给付，也就是逐年给付；第三种是混合给付方式，也就 是既有一次性也有年金式的给付。根据日本政府 1989年统计，约近半数的日本 企业米取一次性给付,其中小企业多米取第一种方式，大企业多米取第二种方式 ftz日本1989年不同企业实行的企业整完年金彩式 % 企业类别 第一并堵忖方式1 一次性给付| 第二种靖付方式1 年金形式 | 第三种翳忖方式， 混合型 1.员工在1000人以上大企业 r 13.6 7X9 12,5 2.员工在300-999 A之间企北 就,9 56. 7 ! 16.4 _ _ 3.员工在100—299人之间企业 40-8 46. 2 13.0 4,员工在30—9$ A之间的企业 55-7 [34, 0 10. 2 合 计 1 49*3 39, 3 11.3 （四）对企业年金基金投资的法律限制 日本对企业年金基金的投资运营管理上主要采取的是政府直接管制的办 法，由政府制定统一的政策、制度和管理方法，规定养老基金的投资领域及各种 投资收益