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某县政务服务中心建设工作方案 为深化简政放权、放管结合、优化服务改革，深入贯彻落实上级有关文件精 神，以及县委办公室、县政府办公室《关于印发＜X县深化放管服改革进一步优化 政务环境实施方案〉的通知》（X办发[X] 13号）要求，加快转变政府职能，进 —步优化政务环境，抓好县政务服务中心建设，结合我县实际,特制定本方案。 —、目标定位 以建设县政务服务中心为突破口，以深化〃放管服“改革为抓手，以互联 网+政务服务为支撑，围绕影响企业、群众办事创业和阻碍新旧动能转换的热 点、难点问题，进一步清理公布政务服务事项，完善优化政务服务流程，打造政 务服务〃最多跑一次品牌，激发市场活力和社会创造力，着力构建精简高效的 政务生态体系,加快建设服务政府、法治政府、廉洁政府。 二、总体要求 县政务服务中心建设的总体思路是，构建前台统一受理，后台分类审批，统 —窗口出件的政务服务新模式，建立起〃统一受理、按责转办、统一督办、即时 反馈〃的全新机制。加快X县政务服务中心建设，确保项目按期投入运行。 具体工作任务 （一）三集中.三到位。行政审批〃三集中、三到位，是指部门行政 职能向一个科室集中、承担行政审批职能的科室向县政务服务中心集中、行政审 批事项向县政务服务平台办理集中，切实做到行政审批事项进驻落实到位、行政 审批授权到位、网上审批职能到位。11月底前，将进驻政务服务中心的单位、事 项和人员梳理完毕。（责任单位：县编办负责，县公共行政审批服务中心、各有 关部门单位配合） （二）县政务服务中心建设。12月底前，县政府办公室与进驻政务服务中心 的各部门、单位对接进驻业务需求，县政府办公室结合实际做出安排;配合县经 济开发区完成新大厅室内外装修工作。（责任单位：县政府办公室负责，县经济 开发区、县公共行政审批服务中心、各有关部门单位配合） （三）实行一窗受理。完善各级政务服务大厅服务功能，按照应纳必纳 原则，将政务服务事项纳入大厅办理;整合政务服务大厅进驻单位分设的办事窗 口，结合实际设立综合受理窗口，变多头受理为统一受理〃；通过精简要 件、优化流程、细化标准和服务指南，建立〃前台统一受理、后台分类审批、统 —窗口出件的政务服务模式，杜绝群众在不同部门窗口之间来回奔波。12月底 前，制定出台一窗受理〃方案及审批授权首席代表资格条件和审批权限管理办 法。（责任单位:县公共行政审批服务中心负责，各有关部门单位配合） （四） 实行联审联办。12月底前，探索多评合一多测 合一〃多图联审〃联合踏勘〃联合验收〃措施办法，按项目梳理出同 —审批链条中涉及多个层级的事项，列出清单；在前期试行的基础上，制定出台 企业投资项目代办服务意见。（责任单位：县发展和改革局、县公共行政审批服 务中心负责，县编办、县国土资源局、县住房和城乡建设局、县环保局等有关部 门单位配合） （五） 实行一网办理。深化政务服务平台建设与应用，增加身份认证、并联审批、在线支付、预约办理等功能，试点开展电子证照、电子印章应用和电 子文档归档工作，实现平台系统全贯通、信息资源全共享和政务服务事项全网办。 加快推进实体大厅与网上大厅线下线上一体化融合，各级各部门政务服务事项统 —在省政务服务网办理，实现一号申请、一网通办。9月28日，县直各部门、 单位已经推出第一批群众和企业到部门办事〃零跑腿和〃只跑一次事项清单； 12月底前，将县级公共服务事项等纳入网上运行。（责任单位：县编办负责，县 公共行政审批服务中心、各有关部门单位、各镇（街道）配合） （六） 加快推进政务服务平台向镇（街道）延伸。规范镇（街道）网上政务 大厅内容管理，推进镇（街道）公共服务事项上网运行，加强镇（街道）网上政 务服务运行监督，构建市县镇三级远程视频监控系统；打造政务信息共享平台， 建设镇（街道）移动微政务门户；规范镇（街道）实体政务服务大厅建设，推行 村居（社区）便民服务点（代办点）建设，拓展便民服务内容；12月底前，推动 网上政务服务向镇（街道）延伸，实现省市县镇四级政务服务互联互通。（责任 单位:各镇（街道）负责，县公共行政审批服务中心、县电子政务中心配合） （七） 规范运行中介服务。出台中介超市运行管理规童制度，摸清本级 行政区域内政务服务类中介服务底数，严格中介服务两必进，即全县范围内 政府投资和使用国有资金项目，所需的限颔内政务服务类中介服务，必须进入中 介超市〃，通过竞争、摇号、均价比选方式公开选取中介机构；各级各部门一律 不允许自行建立中介机构库，现有的中介机构库（包含通过公开招标或政府购买 服务方式选取的中介机构库）必须进入中介超市统一管理；12月底前，向社 会先行公布涉行政许可事项中介服务项目清单。（责任单位：县编办、县公共行 政审批服务中心负责，县财政局、各有关部门单位配合） 四、加强组织领导 （—）完善