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天柱县油茶产业发展现状与对策 摘 要：近年来，天柱县县委、县政府将油茶作为农业产业结构调整的主导产业来抓，油茶产业得到了较快的发 展，但产业发展过程中仍存在一些问题， 需要得到及时解决。本文重点针对天柱县油茶产业发展现状与对策展开了具体分析。 关键词：天柱县；油茶产业；发展 一、引言 天柱县地处黔东湘西结合部，属亚热带季风性气候，境 内属偏酸性土壤，适宜油茶生长，自明清起就有栽培油茶的 记载。当前，天柱县应对境内油茶产业发展情况加以分析、 总结，明确后期发展思路， 以为区域经济发展奠定良好基础。 二、全县油茶产业发展现状 1.资源分布情况 油茶在天柱县栽培历史悠久、且资源丰富。根据天柱县 第三次森林资源调查结果显示，  天柱县老油茶林保存面积  18 万余亩，新造和老油茶林面积近  30 万亩，是当前贵州省内 老油茶林分布面积最大的资源大县。全县  16 个乡镇除注溪 以外，其它十五个乡镇都有老油茶林分布。远口、竹林、白 市、江东、瓮洞、石洞 6 个乡镇为全县油茶主产区，面积占 全县三分之二还多。 2.生产、加工、销售情况 1）现有的老油茶林品种老化、混杂、低劣，林农管理技术水平低、林地经营粗放，造成油茶产量低，亩产茶油仅 5 公斤左右。据 2014 年全县油茶产量调查结果显示，天 柱县茶籽总产量达 4000 余吨，茶油产量 1100 余吨，产值 8800 多万元。 （ 2）全县茶油加工主要以农户的小作坊加工为主，县 内有 2 家小型加工企业，年加工生产能力仅为 200 吨，且年 产能不足一半。本地油茶企业贵州省永兴科技有限公司年加 工产 3000 吨压榨油、 500 吨精炼茶籽油项目于 2014 年 5 月 在“六联”轻工业园区启动，预计 2015 年 10 月投产，这将 为天柱油茶产业的发展注入新的活力和动力。 3）茶油销售多属于林农自产食用和自行销售。全县茶油销售点有 11 家，多以销售散装初加工油为主，其中有天柱县民族特色商品发展有限公司、贵州高原星科技开发有限责任公司面向本地市场销售的茶油有两个品牌分别是“三 星岩”和“野山茶油” ，年销售量仅 10 吨左右，市场开拓潜力空间大。 3.产业发展优势条件 1）天柱县良好的自然、气候及社会条件有利于油茶产业发展，县内有 50 万亩宜林土地资源可用于营造油茶林； 县委、县人民政府高度重视油茶产业发展。 （ 2）科技支撑与 技术服务能力明显增强。天柱县与省林科院签定了《院县科 技合作协议》，与贵州大学开展了校地合作，与黔东南州林 科所开展了科技协作。 （ 3）天柱县油茶产业示范园区建设给 油茶产业带来新发展机遇。 4.油茶科研成果、良种苗木生产能力。多年以来，天柱 油茶在各级部门关心和支持下，以科技为支撑，充分发挥丰 富的油茶资源和专业科研技术人才等优势，在油茶低产林改 造、优良种质资源收集与选育、丰产示范林建设、良种苗木 繁育等方面做了大量工作，取得了突破性进展。 5.企业、专业合作社、种植大户发展情况。近几年，油 茶产业顺势而发，林农油茶造林积极高，油茶专业合作涌现 出 12 家，有 6 家企业参与基地建设，涌现油茶造林大户 50 多户。目前，全县新造油茶林近 12 万亩，为促进天柱县油 茶产业跨越式发展夯实了坚实的资源基础。 三、油茶产业发展存在的问题与困难 1.单位面积产量低。 全县现存的 18 万亩实生老油茶林因 品种混杂、管理粗放、树龄老化、投入不足等原因，平均亩 产油 5 公斤左右。新造油茶林尚处在幼林管理期， 产量极少。 2.基地建设投入大，扶持资金少。营造管理好一亩油茶 林 5 年内需投入资金 2500-3000 元，仅仅靠油茶产业化扶贫项目或林业项目中的少量财政资金补助远远不够。目前支持 油茶产业基地建设有油茶产业化扶贫项目和林业项目，两个 项目除了苗木及肥料外补助资金外，劳务补助分别仅有 340 元和 80 元左右。由于农村经济基础薄弱、基地前期建设投 入大、油茶林管理期长及见效慢，致使林农产业发展积极性 受挫、基地建设规模和质量难以提升。 3.项目资金整合投入机制未健全，基地发展缺乏后劲。 由于上级下达的油茶产业项目扶持资金投向都十分明确，导致资金整合投入机制难以形成。林农通过前期参与产业基地建设后，感受到基地建设及前期管理资金投入大，大多后期已没有进一步扩大规模的经济实力，产业基地建设积极性受挫。 4.缺乏龙头企业带动，产业推动活力不足。目前，县内 虽有 6 家企业、 12 家合作社在发展油茶基地， 大多企业与合作社经济实力不强，建好的基地没有得到很好抚育管理，基 地应有的效应没有得到体现，没有给当地农户带来良好的示范带动作用，全县产业基地建设动力不足。同时，油茶加工业很薄弱，产品附加值低，油茶籽加工限于农村小作坊加工 形式。虽有“三