人教版高中地理选修六51认识环境管理课件.pptVIP

环境管理及公众参与 第一节 认识环境管理 标题知识 实行环境管 理的必要性 环境管理的对 象和执行主体 立法和行政干预 是管理的主要手段 关键要点 方法技巧 环境管理的重要性 环境管理的基本内容 环境管理的手段 列表法 图示法 列表法 实行环境管理的必要性 基础填充 1 ．解决环境问题时技术固有的 ________ 性。 2 ．环境管理的提出。 1974 年墨西哥研讨会共识：全人类的一切基本需要应该得到满足；发展 经济不能超出生物圈耐受的极限；协调这两个目标的方法就是 ________ 。简单 地说，环境管理就是对 ________ 损害自然环境质量的活动施加影响。 1 ．局限 2 ．环境管理 人类 重点突破 环境管理 概念 环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响 目的 核心 重要 性 基本 内容 通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求， 又要不超过环境的容许极限 协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续发展 技术的局限性 公产与资源环境退化 环境管理概念和目的 范围 资源环境管理、区域环境管理、部门环境管理 性质 环境计划管理、环境质量管理、环境技术管理 基本 宏观指导、统筹规划的职能、组织协调、监督检查、提 职能 供服务 对点演练 1 ．环境问题并不是单纯的污染问题，在解决环境问题时技术存在固有的 局限性，加强环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生。下列说法正 确的是 ( ) A ．加强环境管理，促进经济高速发展 B ．环境管理措施与技术措施相悖 C ．环境管理是保护和改善环境的社会活动 D ． 20 世纪 70 年代以前，对于环境问题主要是加强环境管理 解析 ： 环境管理的核心是协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续 发展；实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也 能使相应的技术措施更有效； 20 世纪 70 年代以前，对于环境问题采取的主要措 施是限制污染物的排放和治理污染，以工程技术措施为主。 答案 ： C 环境管理的对象和执行主体 基础填充 1 ．环境管理的对象包含三个层次，分别为个人、企业和政府。 (1) 对于个人的消费需求和不良环境行为进行环境管理，具体内容包括建 立 ________ 消费观念，反对无节制的高消费，培养正确的 ________ 。 (2)________ 影响环境的行为是生产全过程中的污染物排放；对其进行环 境管理的具体内容包括严格限制污染物的不合理排放，对企业进行 ________ 结 构调整，加强技术改造，实行 ________ 生产。 1 ． (1) 绿色 环境道德 (2) 企业 产品 清洁 (3)________ 影响环境的行为有政府直接投资兴办公用事业，拥有国有资 产和自然资源的所有权和 ________ ，对其进行环境管理的具体内容包括严格限制 企业和事业单位污染物的不合理排放，审查区域发展和政策的环境影响评价。 2 ．环境管理的执行主体 (1) 执行主体是 ________ 和 ________ 。 (2) 作用：确定环境保护方针大计，颁布环境保护相关的法律法规，制定 环境管理条例和国家行动计划。 (3) 中国政府的环境管理：制定一整套的 ________ 、 ________ 、政策、管 理制度和国家行动方案。 (3) 政府 管理权 2 ． (1) 国家 政府 (3) 基本国策 方针 重点突破 中国的环境管理基本构架示意图 对点演练 2 ．不属于我国现行环境管理制度的是 ( ) A ．排污许可证制度 B ．环境保护目标责任制 C ．三同时制度 D ．谁污染谁治理 解析 ： 我国的环境管理制度包括：环境影响评价制度、三同时制度、排 污收费制度、排污许可证制度、环境保护目标责任制、城市综合定量考核制度、 污染集中处理制度、污染限期治理制度。而环境保护的基本政策是：预防为主、 谁污染谁治理、强化环境管理。 答案 ： D 立法和行政干预是管理的主要手段 基础填充 1 ．实施环境管理的手段包括 ________ 手段、行政手段、经济手段、技 术手段和 ________ 手段等。 2 ．每个中国公民都应当具备一定的环境法知识，学会运用 ________ 手 段来约束自身行为和保护自己的利益，利用 ________ 武器制止