晋江市城市网格化管理工作方案.pdfVIP

晋江市城市网格化管理工作方案 为扎实开展城市网格化管理工作，进一步创新城市管理 机制，提高城市管理效率，提升城市品位，逐步创建和形成 晋江特色的城市管理新模式，现结合我市实际，制定如下方 案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市平台建 设，按照住房和城乡建设部提出的 “数字城管”建设要求， 立足城市管理体制、机制和方式创新，明确城市管理相关专 业部门职责，借助数字网络技术，整合城市管理信息资源， 实现 “全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，提 升城市管理水平，努力把晋江建设成为宜商宜居城市，支撑 晋江城市经济社会转型发展。 二、工作原则 （一）因地制宜原则。城市网格化管理平台建设要从我 市城市建设发展实际出发，注重实效。 （二）规范建设原则。严格遵照住房和城乡建设部《数 字化城市管理模式建设导则（试行）》，以及有关标准、规 范实施项目建设。 （三）资源整合原则。充分挖掘、整合、利用我市现有 的信息化资源，避免重复建设。 （四）稳步推进原则。按照 “总体规划、分步实施、 逐渐展开”的方式稳步推进，先在市区建成区试点，分期逐 步向外围拓展，成熟一期推进一期。 1 三、实施范围 （一）地域范围 一期工程涵盖市区青阳街道、梅岭街道全部区域和罗山街 道部分区域（即罗山辖区晋光路、世纪大道、和平南路合围区 域），地域面积约 20—30 平方公里，2010 年 6 月底前建成并 投入运行； 二期工程涵盖市区罗山街道一期工程以外区域、西园街 道、灵源街道和新塘街道辖区，计划在 2013 年底建成投入 运行； 三期工程涵盖全市各镇规划区、主要工业区和主要道路 沿线两侧，实施的时间根据一、二期工程运行成效确定。 （二）对象范围 将住房和城乡建设部颁布的《城市市政综合监管信息系 统 管理部件和事件分类、编码及数据要求》（CJ/T214 ）中 城镇建设行业标准规定的六大类部件（包括公用设施类、道 路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其它有 关设施）和五大类事件（包括市容环境、宣传广告、施工管 理、突发事件、街面秩序）纳入城市网格化管理对象的范围。 四、机构设置 设立城市网格化管理监督指挥机构（暂名 “城市网格化 管理监督指挥中心”），承担的职能包括： （一）负责组织建立城市网格化管理电子信息系统；研 究拟定城市管理监督与评价办法，建立科学完善的监督评价 体系。 （二）负责城市管理中出现的各种问题的现场信息采 集、分类、派遣，指挥、协调各责任单位开展问题处置，随 2 时掌握城市管理现状、出现的问题和处置情况，实施对城市 管理全方位、全时段的即时监控。 （三）负责各类城市管理信息的整理、分析，对城市管 理状况以及有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进 行监督、考核、评价。 （四）负责城市管理监督员的配置、招聘、培训、考核 及日常管理。 （五）负责组织城市管理信息传递系统、处理系统的日 常维护与管理，建立城市管理工作电子台账，实施信息管理。 （六）承办市委、市政府交办的其他事项。 五、工作内容 （一）组建管理队伍 1、组建城市管理监督员队伍。整合现有行政执法、环 卫、市政、园林的巡查管理力量，组建专职城市管理监督员 队伍，负责日常城市管理问题的信息采集、核实核查和各类 专项普查工作； 整合社区管理力量，组建兼职监督员队伍， 负责收集和上报社区内相关城市管理问题，实现对城市的全 覆盖管理。 2、设置监督指挥中心受理员坐席。根据系统运行需要， 在监督指挥中心设置若干个受理员坐席，负责受理领导批 示、监督员上报和社会公众举报的城市管理问题，并进行审 核、立案、批转、结案等工作