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PAGE PAGE 10 努力建设一个有凝聚力的共青团 引领团员青年为实现上海“十一五”宏伟目标建功立业 ——团市委常委会在共青团上海市第十二届委员会第七次 全体（扩大）会议上的主题报告 （2006年1月5日） 马 春 雷 各位委员、同志们： 今天，我们在这里举行共青团上海市第十二届委员会第七次全体（扩大）会议。这次全会的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习领会党的十六届五中全会、市委八届八次全会和共青团十五届四中全会精神，总结2005年上海共青团工作，规划和部署2006年工作，进一步统一思想、明确目标、奋发有为，推动上海青年工作和共青团事业的新发展。 2005年是“十五”计划的最后一年。在过去的一年中，上海共青团在市委和团中央的正确领导下，认真学习实践“三个代表”重要思想，以服务党的执政能力建设、巩固党执政的青年群众基础为目标，围绕中心、服务大局，扎实工作、开拓奋进，团结带领全市团员青年为全面完成上海“十五”期间的各项目标任务作出了积极的贡献，团的事业保持了良好的发展态势。这些成绩的取得，是全市各级团组织和广大团干部共同努力的结果，在此，我谨代表团市委常委会，向全市各级团组织、广大团干部的辛勤工作和不懈努力表示衷心的感谢！ 在“十五”即将结束、“十一五”即将开局的重要时刻，中央召开了党的十六届五中全会，明确提出了“十一五”时期我国经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重要举措。市委召开了八届八次全会，明确上海在“十一五”时期要以科学发展观统领经济社会发展全局，以提升城市国际竞争力为主线，实现经济社会又快又好的发展，办好一届成功、精彩、难忘的世博会，形成“四个中心”的基本框架，取得社会主义现代化国际大都市建设的阶段性进展。这些都为我们做好当前和今后一个时期的青年工作指明了方向。 实现“十一五”的宏伟目标和任务，既为上海率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化奠定了雄厚的基础，也为广大团员青年施展才华、建功立业提供了广阔的舞台，更为共青团和青年工作的发展创造了新的机遇。在上海实施“十一五”规划的进程中，共青团肩负着重要的历史责任。全市各级共青团组织要站在全局和战略的高度，更好地发挥党的助手和后备军作用、国家政权的重要社会支柱作用、党联系青年群众的桥梁和纽带作用，全力建设一个有凝聚力的共青团，面向青年更有吸引力、面向社会更有影响力、服务大局更有战斗力，更广泛、更有效地把广大团员青年团结、凝聚起来，引领团员青年在上海“十一五”发展的伟大实践中贡献青春、智慧和力量。 2006年是全面实施“十一五”规划的开局年、起步年，做好今年的工作将为实现“十一五”目标奠定重要基础。团市委常委会提出上海共青团2006年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻党的十六届五中全会、市委八届八次全会和共青团十五届四中全会精神，围绕增强城市国际竞争力，以“聚焦、提升、突破”为工作基调，继续坚持“青年为本、以德为先、服务为重、发展为主题”工作理念，强化活动、建设、服务三位一体推进团的事业整体发展，在服务大局、服务青年两个方面体现特色、有所作为，努力建设一个有凝聚力的共青团，引领广大团员青年为实现上海“十一五”宏伟目标建功立业。 团市委十二届六次全会初步提出了加强共青团凝聚力建设的思路。下面，我代表团市委常委会进一步就“建设一个有凝聚力的共青团”向大会作主题报告。 一、建设一个有凝聚力的共青团，是推动团组织与城市、青年实现共同发展的必然要求 发展是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们党对中国特色社会主义建设和世界各国发展经验教训的总结，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是统领“十一五”经济社会发展全局的重大战略思想。科学发展观强调以人为本、全面协调可持续发展，指出了发展的本质和发展的道路，对于做好新时期共青团工作具有重要的指导意义。 团市委常委会在学习科学发展观时深刻认识到：作为党的助手和后备军，促进科学发展应该成为共青团的第一职责；在上海“十一五”发展进程中，推动团组织与城市、青年共同发展是上海共青团落实科学发展观、服务党的执政能力建设、巩固党执政的青年群众基础的着眼点和着力点。城市、青年和团组织三者的发展是相互依存、相互促进、高度统一的。城市的发展需要青年作出贡献和团组织有效作为，青年的发展需要城市提供舞台和团组织给予支持，团组织的发展离不开城市发展和青年发展。在这三者中，团组织发挥着城市与青年的桥梁纽带作用，承担着引领青年、组织青年的功能。这就要求共青团必须成为一个有强大凝聚力的党的群众组织，才能担负起这一重要职责。 （一）建设一个有凝聚力的共青团，汇聚青年的智慧和力量，是服务党的执政能力建设