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完达山股份公司内部控制制度-工程项目
第一节 总 则
第一条 为了加强对完达山股份公司工程项目的内部控制,根据 《中华人民
共和国会计法》等相关法律法规,结合本公司的实际情况,制定本制度。
第二条 本制度所称工程项目是指完达山股份公司自营或发包建设的房屋、
建筑物、发供电和输变电工程以及需安装调试的主要设备购置项目。
第三条 本公司的工程项目集中由完达山股份公司总部集中审批并组织或授
权实施。
第四条 工程项目下列职务应当相互分离:
工程项目预算的审批人应与编制人相分离;工程支出的审批人应与执行人相
互分离;重大合同必须由独立于经办人以外的负责人批准,必要时可聘请法律顾
问进行审核;工程项目的验收人员应与参与工程施工管理人员相分离。
第二节 分工及授权
第五条 工程项目开工建设之前,必须经政府计划部门批准立项,并取得相
关的工程建设许可证,编制项目预算书,保证工程项目手续完备,证照齐全。?
内部基建或设备改造是否也是?
第六条 预算金额在100万元及以下的工程项目由公司的主管副总审批,100
万元以上500万元以下由公司董事长审批,500万元至1,000万元由公司董事会
董事集体审议决定,达到1,000万元以上的要由股东大会批准。
第七条 房屋建筑物类工程项目一律采取发包方式建设;其他工程项目由公
司根据具体情况,采取自营或发包方式进行实施。无论采取何种建设方式,均应
指定相关部门和人员实施工程监管,了解工程进度,监督检查工程施工质量,确
保工程施工严格按工程设计的要求进行施工建设。
第八条 完达山股份公司的工程项目由财务部组织会计核算,或根据工程项
目的授权由被授权单位的财务部门组织会计核算。
第三节 实施与执行
第九条 工程项目形成初步实施意向之后,公司应指定有关部门或聘请外部
专家进行经济技术论证,设计施工方案,编制工程初步预算,写出书面可行性研
究报告提交公司最高决策机构或其成员进行工程投资决策。
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第十条 公司最高决策机构或其成员根据可行性研究报告,在各自的批准权
限范围内,做出批准实施,要求、修改、重新评估可行性方案或不予批准等决定。
第十一条 公司的发包工程要尽可能采取招投标的方式,并在企管部和公司
监事会成员的监督下进行公开的招投标活动,招投标活动要注意审查投标人的施
工资质、技术力量、管理水平、信用等级和关联关系,防止可能发生的不利事件,
保证招投标活动的公开、公平、公正。
第十二条 负责工程项目施工的部门和人员必须重视工程质量管理,监督现
场施工严格设计方案的要求进行,杜绝偷工减料、以次充好现象的发生,一旦发
现不符合设计要求或偷工减料、以次充好的现象,要马上向施工单位提出并要求
返工或采取可靠的补救措施,同时定期写出现场监理施工进度报告。
财务部要严格控制工程付款,严格按现场施工进度报告和主管领导的批准的
额度支付工程款,加强对工程预算方案的考核监督和工程实施的核算监督,确保
工程项目预算方案的贯彻执行和工程项目实际投资金额的真实、合法、完整。
第十三条 工程项目施工完毕后,要及时组织有关人员进行验收,验收过程
中要认真、细致地检查工程是否到设计要求,是否存在技术或安全方面的隐患,
财务人员和设备管理人员要参加验收工作,重点对工程投资的账面与实物进行核
对,并对所有实物进行登记造册,为以后实施管理、核算作好准备。
验收结束后,要写出书面的验收报告,要需要进行整改的,还必须说明需整
改的项目和具体要求,限定整改时间,出现实物盘亏的要查明原因,分清责任,
对有关责任人进行处理。整改完毕后必须进行再验收,完全合格后才能正式交付
使用,交付使用的同时要办理资产移交手续,由承建单位和资产管理单位签字交
接,有关图纸、技术和管理资料要完整移交给接收单位,否
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