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建筑起重机械安全生产管理监理工作 （培训讲义） 在建筑工程施工中使用的附着式升降脚手架 （俗称爬 架）、高处作业吊篮、施工升降机、塔式起重机等升降设备， 统称为工具式脚手架。工具式脚手架的安全生产管理，必须 认真贯彻执行 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针，在建筑施工过程中建筑起重机械安全隐患尤为突出， 人为性的机械操作安全隐患是亟待治理的根本问题，也给建 筑施工安全生产管理敲响了警钟。建筑起重机械安全生产管 理监理工作处于弱势状态，主要存在对建筑起重机械管理方 面的规定、规程等不能掌握和应用，造成监理工作不能很好 的履职。为提高和掌握熟悉应用建筑起重机械管理基础知识， 下面进行简要的讲解。 一、建筑起重机械安全生产管理监理工作所适用的相 关规定、规范、规程、标准等文件： （一）《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和 国住房和城乡建设部166 号令）； （二 ）《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》 （JGJ202-2010）； （三）《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》 （JGJ215-2010）； 1 （四）《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术 规程》（JGJ196-2020）； （五）《建筑施工升降设备设施检验标准》（JGJ305-2013）； （六）关于印发 《建筑施工特种作业人员管理规定》的通 知 （建质[2008]75 号）； （七）起重设备安装工程专业承包资质标准 （承包工程范 围）； （八）关于印发 《乌鲁木齐市建筑起重机械安全监督管理 细则 （实行）》的通知 （乌建发[2014]262 号）； （九）乌鲁木齐市建设工程安全生产管理办法 （乌政府 135 号令）； （十）关于印发乌鲁木齐市建筑起重机械租赁、安装、拆 卸、维保服务合同范本的通知 （乌建发[2017]133 号）； 二、适用规定、规范、规程、标准等掌握应用要点： （一）《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和 国住房和城乡建设部166 号令）； 本规定是全国建筑起重机械行业必须遵守的工作指南， 是指导地方政府、建设行政行业主管部门及企业，编制基层 管理制度、细则、文件等的重要依据。监理工作中应熟悉全 文内容，重点掌握： 1、第二十二条 （一）- （六），监理单位应当履行的安全 职责。 2 2、第三十二条违反本规定，监理单位未履行第二十二 条 （一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上人 民政府建设主管部门责令其改正，予以警告，并处以5000 元以上3 万元以下的罚款。 （二 ）《建筑施工工具式脚手架安全技术规程》 （JGJ202-2010）； 本规范是工具式脚手架的设计、制作、安装、拆除、使 用及安全管理的行业标准，监理工作中应熟悉全文内容。重 点掌握：4.4.2、4.4.5、4.4.10、4.5.1、4.5.3、5.2.11、5,4.7、 5.4.10、5.4.13、5.5.8、6.3.1、6.3.4、6.5.1、6.5.7、6.5.10、 6.5.11、7.0.1、7.0.3、8.2.1 条为强制性标准，必须严格执行。 （三）《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》 （JGJ215-2010）； 本规程为行业标准，工作中应熟悉全文内容。重点掌握 4.1.6、4.2.10、5.2.2、5.2.10、5.3.9 条为强制性标准，必须 严格执行。 （四）《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术 规程》（JGJ196-2020）； 本规程为行业标准，工作中应熟悉全文内容。重点掌握 2.0.3、2.0.9、2.0.14、2.0.16、3.4.12、3.4.13、4.0.2、4.0.3、 5.0.7 条为强制性标准，必须严格执行。 （五）《建筑施工升降设备设施检验标准》（JGJ305-2013）； 3 本标准为行业标准，工作中应熟悉全文内容。重点掌握 3.0.7、4.2.9、4.2.15、5.2.8、6.2.9