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交通安全管理设施行业现状及其前景预测分析 一、交通安全管理设施行业的相关概述 （一）交通安全管理设施的定义 交通安全管理设施属于道路的基础设施， 是指为提高道路通行能 力，保障人身、车辆、道路的生命财产安全，预防交通事故发生 并降低事故损失， 而设置在人、 车、路组成的交通环境中的产品。 （二）行业主要产品分类 交通安全管理设施产品主要包括： 安全护栏及相应的防撞缓冲设施，交通标志、标线、防眩设施，隔离封闭设施，道路照明设施和视线诱导设施等。 从交通安全管理设施产品的不同的使用主体，可以分为： ◆民用安全防护类。泛指一切穿着于人身的反光服装、器具。主 要是保护行人在交通环境中的安全防护。 例如反光背心、 反光雨衣、反光鞋帽、反光腕带、手持牌等。 ◆车辆安全装备类。 泛指一切安装固定于各种车辆装备上的标识产品，主要是保护车辆在交通道路环境中的安全防护并易于识别。例如车身反光标识、汽车行驶记录仪、车载可变信息屏、汽车牌照、三角警告牌、危险品顶灯等。 ◆道路安全防护设施类。 泛指一切设置摆放于各种道路上的交通设施，主要是用于道路的指引、 分流、防撞。例如交通标志标线、红绿灯、太阳能 LED 信号灯、护栏、防撞设施、突起路标、轮廓标等。 ◆停车场设施类。 泛指一切设置于各类停车场所的保护设施， 主要是用于车辆的安全停放及有序进出。 例如道闸收费系统、 车位锁、车位器、护墙角、减速带、广角镜等。 ◆机械安全设备类。 泛指一切用于保障道路通行安全而设计的机械设备，主要是用于施工、引导交通分流的有效性。例如划线设备、标志车装备、除雪设备等。 ◆智能交通应用类。 泛指一切通过软件系统或芯片技术来实现交 通安全管理的产品。 主要是于加大提高道路通行快过效率。 例如信息屏、雷达侧速仪、测速反馈标志、电子监控系统等。二、交通安全管理设施行业政策环境分析 （一）公路建设行业管理体制介绍 按照国民经济分类标准， 公路建设属于建筑业大类中的房屋和土木工程建设业中的路、道路、隧道和桥梁工程建筑。 建筑行业的管理体制主体是各级政府的建设行政主管部门， 在中央由住建部作为行业的主管部门， 在地方是由建设委员会、 住房和城乡建设厅（局）作为建筑行业的主管部门。 建筑行业中的公路建设企业也同时要受到各级政府的交通行政 部门的监管， 在中央由交通运输部作为行业的监管部门， 在地方是由交通厅（局）作为行业的监管部门。交通行政部门主要是对 公路建设行业的工程招标、工程质量和施工安全等方面进行监管。 目前，政府对建筑行业管理主要包括三方面内容： 一是对市场主 体资格和资质的管理，包括各类建筑企业进入市场的资格审批、查验和资质的认可、确定以及建筑业中各类个人执业资格的审 批；二是对建设工程项目的全过程管理， 包括项目报建、 招投标、合同鉴证、施工安全、工程质量、文明施工、工程保养等；三是 建设项目的经济技术标准管理，包括造价控制、定额管理、价格信息、建设标准、技术规范和规程等。 （二）公路建设行业主要政策解读 为规范建筑市场，国家先后制定、完善了《建筑法》 、《合同法》、《招标投标法》、《建筑企业资质管理规定》 、《建设工程质量管理条例》等法律法规，各部门、各行业也先后制定了招投标管理办 法，组建了工程交易中心，积极推行招标投标新机制，建筑市场的运作日趋规范。 在公路建设方面， 交通部作为公路建设的行业主管部门， 专门制定了《公路建设市场准入规定》 、《公路建设市场管理办法》 、《公路建设四项制度实施办法》 、《公路建设监督管理办法》 、《公路建设项目后评价工作管理办法》等一系列规章制度。 2010 年以来，国家颁布了一系列关于公路建设的政策法规， 着力点是提升公路建设质量和安全性能， 促进公路运输的网络化、 规范化。 图表 1：中国公路建设相关政策汇总时间政策名称政策思路 2009.01 成品油税费改革转向“多用路多支出”的合理收费模式 2009.02《逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案》 逐步将 普通公路纳入免费公路网络 2009.05 交通运输部发布《公路工程 标准施工招标资格预审文件》和《公路工程标准施工招标文件》 加强公路施工招标投标和建设管理 2009.05 交通运输部修订《公 路交通突发事件应急预案》加强公路施工招标投标和建设管理 2009.06《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》 加快公路应急管理体系建设 2009.09《2010 年全国干线公路养护与管理检查方案（征求意见稿） 》五年一次，例行国检，加强公路养护与管理工作监督 2009.12 国家高速公路网命名与编号实施工作统一规范高速公路命名编号 2009.12《公路建设市场信用信息管理 办法》推进公路建设市场信用体系建设 2009.12《公路施工企业 信用评价规则》推进公路建设市场信用体