员工问责新规制度.doc

职员问责制度 第一章 总则 第一条 为深入完善激励约束机制，增强职员敬业尽职责任意识，提升职员工作效率、工作质量和实施力，确保企业重大决议、决议及规章制度落实实施，制订本制度。 第二条 职员问责对象：企业全体职员。 第三条 本制度所称职员问责是指在生产、经营、行政、管理等活动（包含投资融资、资本运作、招投标、专业管理）各个步骤当中，各级职员对本部门或本岗位应负担工作，因为有意或过失，不推行或不正确推行工作职责，或不作为、少作为、滥作为，损害企业经济利益或影响生产经营秩序和工作效率、贻误工作时机或造成不良影响和后果，由企业进行责任追究并给对应经济和行政处理活动。 一、不推行职责包含：拒绝、放弃、推诿、拖延、不完全推行职责等情形； 二、不正确推行职责包含：无正当依据和不依据企业管理程序、管理制度、要求权限和要求时限推行职责情形。 第四条 对职员问责坚持以下标准： 一、谁受理谁负责，谁主管谁负责、谁经办谁负责、谁检验谁负责标准； 二、一级对一级负责，上级对下级层层追究责任标准； 三、实事求是、权责对等、公开透明、处罚和教育相结合标准； 四、回避标准，和被问责人为亲属，或和被问责事件相关联人员不参与调查、处理决定等工作。 第五条 职员问责制度和专业管理责任追究制度并行，符合专业管理问责条款，可按摄影关专业管理责任追究制度处理。凡专业管理责任追究制度无法处理或问责，根据本制度进行问责处理。 第二章 机构及职责分工 第六条 企业行政部是职员问责决定部门，职责是： 一、依据问责需要指定相关部门（子企业/工厂）人员组成调查小组，并指定牵头部门及小组责任人； 二、负责布臵具体任务； 三、审议调查小组调查汇报并对相关责任人做出处理决定。 第七条 调查小组是职员问责实施部门，职责是： 一、依据行政部部要求，组织相关人员对被问责对象问责事项进行调查； 二、负责对调查事项包含任何相关人员进行问询、取证（可要求相关当事人写出书面经过材料）和核实； 三、负责接收并反馈被问责人申诉； 四、负责形成调查汇报并向企业总经理（或企业分管领导）汇报； 五、负责起草问责处理汇报，并报企业总经理（或企业分管领导同意后，送行政部下达问责处理决定文件。 第八条 行政部负责落实对被问责人对应处理决定。 第九条 企业各职能（业务）部门负责配合，必需时参与对应调查取证工作。 第十条 部门（子企业/工厂）职责是： 一、负责配合，必需时参与对应调查取证工作； 二、负责对本企业内部相关职员问责； 三、在重大、特大事项问责结束后3日内，问责事项分析处理汇报向企业行政部办公室立案。 第十一条 中层管理人员和总部各级职员问责由企业总部直接负责，子企业/工厂中层及以下职员问责标准上由子企业负责，必需时总部也能够直接问责。 第三章 问责事项 第十二条 企业按过失性质将问责事项划分成以下五类情形，总部职能（业务）部门或子企业职员出现任何一类情形时，必需对直接责任人、间接责任人及其直接领导、主管领导和关键领导问责。 一、职员因决议失误、工作疏忽等原因造成重大经济损失，有下列情形之一，必需对相关人员及其领导问责： （一）因决议失误、工作疏忽、管理松懈、办事拖沓或违规操作等人为原因受到国家行政执法机关行政处罚10万元（含）以上； （二）给企业造成直接经济损失10万元（含）以上。 二、职员不认真推行企业要求职责，实施企业董事会或行政部部做出决议、决议和关键工作布署不力，有下列情形之一，应该对相关人员及其领导问责： （一）无正当理由，未完成企业明确由其负担工作任务或未认真实施企业指示、决议或交办事项； （二）工作效率低下、办事迟缓、常常拖期、子企业及相关部门反应强烈； （三）工作质量差、数次返工、致使工作拖期； （四）工作中回避矛盾和问题、推卸责任、矛盾上交，造成不能立即处理造成较严重后果； （五）工作监管不严、发觉违纪、违法、违规行为隐瞒不报，偏护、袒护、纵容； （六）对下属部门和工作人员滥用职权、徇私舞弊、知情不报、不阻止或不处臵； （七）作风不务实、不严谨、工作粗疏、敷衍塞责、拖沓，效能低下，不能认真实施企业董事会和行政部部决议、决定和领导交办工作任务，致使政令不畅、实施不力，影响企业整体工作布署； （八）不认真推行职责，管理方法不到位，致使一个时期某项关键工作未能按时完成，影响全局工作安排。 三、职员违反要求私自决议，发生重大决议失误，有下列情形之一，应该对相关人员及其领导问责： （一）超越部门权限私自决议、审批或没有依据企业规章制度、权限、程序进行决议、审批，制订和法律、法规、规章或上级政策要求相抵触文件、决定或命令； （二）违反企业要求，人为设臵门槛、障碍拖延工作； 四、职员发生不作为、滥作为或行为过失，有下列情形之一，应该对相关人员及其领导问责： （一）违反要求泄漏企业秘密或职务工作秘密，不严