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______________________________________________________________________________________________________________ 关于菜市场租金、摊位费管理的调查 选稿：原创 作者： xhwjj 时间： 2008-2-25 关于菜市场租金、摊位费管理的调查与设想 菜市场是城市经济社会发展中满足百姓基本生活必需品的主要 供应场所，作为价格主管部门，我们有责任规范其收费行为。为将 政府支出转化为真正的百姓得益， 我局对全区 56 个菜市场的各类收 费开展了调查清理，拟定了相应措施。并围绕菜市场租金、摊位费 收取的合理定位等内容对 33 个菜市场进行了抽样调查， 并掌握了基 本情况。 一、菜市场的租金概况 从全区较有代表性的 33 个菜市场抽样调查看， 市场日平均租金 0.996 元/每平方米，其中标准化菜市场 25 家，占 75.8% ，日平均租金 1.045 元；非标准化 8 家，占 24.2% ，日平均租金 0.845 ；如 以肇嘉浜路为界，浜北、浜南、中环线以外地区划分，则浜北地区 9 家，日平均租金 1.193 元；浜南地区 16 家，日平均租金 0.975 元； 中环线以外地区 8 家，日平均租金 0.80 元。从中可见，地区差比较 精品资料 ______________________________________________________________________________________________________________ 明显，浜北地区与中环线以外地区日租金平均价差近 0.40 元，标准化与非标准化菜市场日租金价差在 0.20 元。所以，如果租金不分地区、不分条件设施而制定统一标准则缺乏合理性，因此，需要有区 别制定每平方米日租金的上限。 二、菜场内摊位租金现状 摊位租金是比较棘手的问题，摊主经营的行业不同形成不同的 摊位价格 。由此，我们根据不同的主副食品类别， 分别对 36 个菜市场的猪肉、蛋品、水产（河鲜、海鲜）、蔬菜、豆制品、禽（活禽、分割禽）、水果行业的 3667 个摊位租金作了调查，在摊位总数中，猪肉占 8.5% 、摊位平均价格为 1154 元，蛋品占 2.5% 、摊位平均价格为 740 元，水产占 15.4% 、摊位平均价格中河鲜 1286 元、海 鲜 807 元，蔬菜占 41.7% 、摊位平均价格为 623 元，豆制品占 4.7% 、摊位平均价格为 928 元，禽占 4.6% 、摊位平均价格活禽 2054 元、分割禽 818 元，水果占 4.3% 、摊位平均价格为 1036 元。在这主要的七类行业摊位中， 由于经营主体的不同、地段不同，摊位所处的 市口不同，摊位费的价格也存在差 异。以猪肉摊位为例，浜北地段 平均价格为 1378 元/月，浜南地段平均价格为 1010 元/月，中环线以外平均价格为 1245 元/月；同为浜北地段，猪肉摊位标准化菜市场平均价格为 1420 元，非标准平均价格仅为 1042 元；同一市场中，场内房间的猪肉摊位与一般猪肉摊位自然存在差距，这种差别同样 表现在其他六类主副食品的摊位费租金上，由此可见， 菜市场摊位 精品资料 ______________________________________________________________________________________________________________ 费较为复杂，各种不平衡不能简单制定一个固定的摊位标准。 三、设想与对策 1、菜市场设定租金限定。 菜市场的场地资源多数为公建配套的 国有资源，场地的布局充分体现了以居民生活对菜市场的需求为规划原则的，对掌握管理这些资源的各个部门来讲，应充分认识到菜市场与居民生活密切相关且具有支配性地位的特性，应从利民的角度考虑，而不应只将其看作是获取更多的利益的渠道。基于这一认识，凡国有的公建配套资源可以定一个统一的菜市场租金标准，该标准不得高于同一地区菜市场租金的社会平均水平。以这次抽样调 查的 33 个菜市场平均租金价格来计，日平均租金为 0.996 元/平方米。尽管浜北、浜南日平均租金价差为 0.218 元，但年租金价差也 仅 2300 多元。所以，我们认为区域内租金规定不宜再细分，对公 建配套的菜场以每平米 1.00 元为区内菜市场租金最高上限， 下浮不限。这对标准化菜市场具有扶持作用， 租金的积累倘若以五年为计，就具有对菜市场进行再改造的能力，实现良性循环。而除此之外的 社会经营者自行开辟的菜市场租金则不设规定。 2、菜市场摊位费问题。 我们认为，应首先对租赁摊位的经营商 品要有规定，也就是说，上述的猪肉、蔬菜等七