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步教你规范填写监理通知单
前言
监理工程师通知单 (简称 “监理通知单 ”)是指监理工程师在 检查 承包单位在 施工
过程 中发现 的问题 后,用 通知单 这一 书面形式 通知承包单位并 要求其进行整改 ,
整改后再报监理工程师复查 。
1
监理通知单的意义与作用
监理通知单 是监理工程师在 工程建设过程中 向承包单位签发的 指令性文件 。 目的是督促 承包单位按照国家有关法律法规、合同约定、施工规范和设计文件进行工
程施工, 保证工程建设 中出现的 问题 (不符合设计要求、施工技术标准、合同约
定等)能得到 及时纠正 。监理通知单具有 强制性、针对性、严肃性 的特点。监理
通知单一旦签发,承包单位必须认真对待,在规定期限内要求进行落实整改,并按时回复。
善于运用和签发监理通知单是监理有所作为的体现。它能 督促 承包单位及时进行整改, 促进 工程建设的有效进行,有效地 维护 建设单位的利益。同时,签发监理通知单也是考核监理如何行使手中权力的一个指标, 是对监理业务能力和管理水平的一种检验 。
2
签发过程中不规范表现
1 、提出的存在问题不详细,缺乏具体表述;或实际内容有偏差,证据不足
。有
的监理通知单中所述的
问题空洞、抽象
,如 “现场钢筋保护层厚度不符合要求
”,
就缺少存在问题的具体钢筋部位、保护层厚度的实测实量、违反的规范名称和具体条款的描述,给人感觉是监理未到现场实测实量。另外,由于监理人员业务能
力和技术水平等综合素质的差别, 将缺乏证据或有偏差的内容也写进监理通知单,
从而影响到承包单位和建设单位对监理的评价和权威 。
,进而削弱货降低对监理的可信度
2 、缺乏时间观念,对监理通知单的时效性缺乏认识和重视
。具体表现在
监理签
发监理通知单的 时间 和承包单位签收
通知单的 时间 均不具体,多数只署年月日,
没有详细到时点分,
时效观念弱 。 监理通知单 的生效 是以承包单位在回执上签署
姓名和收到的时间为准
,如签发和签收时间不具体,直接造成通知单的生效时间
含糊。如承包单位在上道工序施工中发生质量问题时监理签发了通知单,但当天
承包单位在问题未整改的前提下擅自进入下道工序施工,此时对方即可辩称收到
监理通知单时已完成了上道工序,开始转入下道工序施工,如要求他现在整改,
则需要返工,既影响进度,又造成成本增加。此刻监理可谓骑虎难下,左右为难。
原因就在于监理通知单签发时间不具体
。
3 、仅仅要求承包单位采取整改纠正措施,未要求其采取预防措施。 签发监理通
知单不仅仅是针对本次发生的问题,更重要的是要求承包单位分析问题产生的原因,并采取相应预防措施防止类似问题的再次发生,但此点在实际操作中往往被忽视。
4 、用口头通知代替签发监理通知单 。这一方面不能完整地体现监理自身的工作
情况,是一种监理有所不为的表现;另一方面如发生质量安全问题,就为责任界定留下后患。
5 、不允许承包单位申诉, 强令执行 。监理通知单 虽有一定的强制性 ,但根据 FIDIC
合同条款规定, 应允许承包单位申诉 。承包单位如认为监理通知单内容不合理,
应在收到监理通知单后 24 小时内以书面形式向监理提出报告 ,监理在收到承包
单位书面报告后 24 小时内作出修改、撤销或继续执行原监理通知单的决定,并
书面通知对方 。 紧急情况 下,监理可要求承包单位单位 虽有异议 ,但监理决定仍继续执行监理通知单,
立即执行 监理通知单,或承包
此时承包单位应予以执行
。
6 、未及时抄送建设单位,监理通知单回复后更是不转发建设单位。
监理往往将
监理通知单在第一时间内下发给承包单位,却迟迟不抄送建设单位, 影响了建设单位在第一时间对施工中出现问题的全面掌控 ,导致监理自身也失去了一次争取
建设单位对监理处理相关问题支持的机会。
7 、签发时监理人员冒名顶替或未做到亲笔签名。 主要表现在监理员以专业监理
工程师的名义、专业监理工程师以总监理工程师的名义签发监理通知单,在总 /
专业监理工程师签名栏上出现 冒名签字或者直接打字 上去的做法 削弱了监理通知
单的严肃 性,也不利于培养和树立监理人员的责任心。
8 、缺乏能真实反映问题的工程照 。有的项目监理机构未配备数码相机,监理人
员在日常巡视检查过程中发现问题就不能做到就地拍照取证,并反映到监理通知单中,直接降低了反映问题的直观性和客观真实性。
3
撰写要点及注意事项
1 、监理通知单应在用词上,要区别对待。 对要求严格程度不同的用词,应分别
采取 “必须 ”、 “严禁 ”、 “应 ”、 “不应 ”、 “不得 ”或 “宜 ”、 “可 ”“不宜 ”等。
2 、存在问题部位的表述应具体。 如问题出现在三楼三层楼板某梁的具体部位是
应注明: “三楼三层楼板⑥轴、
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