如何加强派出所消防工作.docVIP

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浅议如何做好公安派出所消防监督工作 公安派出所消防监督分级管理,是消防管理科学化的重要标志之一,是落实消防安全管理和消防重点保卫的一项重要措施,也是公安消防监督机构落实消防安全责任制的有效制度。 一、目前公安派出所消防监督检查的现状分析 虽然,公安派出所在消防监督执法中也做了不少工作,对消防机构的监督执法工作起到了很好的促进和帮助作用,但由于乡镇党委政府、各村委和派出所认识和重视程度的不同,因此不同程度地存在和出现了不少的问题。如果能充分利用好这一巨大资源,就能有效解决派出所警力不足的问题,消防进社区,进农村、进企业、进学校的“四进”活动的工作就能真正落到实处,我们的消防工作就会跨上一个新的台阶。 (一)公安派出所履行消防监督执法中业务不熟,执法随意。消防监督检查内容广泛,专业性强,客观上要求防火监督人员具有较高的业务素质和一定的工作经验。形势的发展要求公安派出所民警在具有相当强的专业知识和很高的业务能力,加之公安派出所本身业务繁忙,各项工作的落实最后都压到基层派出所头上,再让派出所民警专门学习研究消防业务,就导致力不从心的局面。由于民警的消防业务素质跟不上,整改隐患依据不明,法律文书不规范,使用法律根据欠准确,消防执法缺乏严肃性。县局虽然对专职消防民警进行了业务培训和指导,但是力度不大,公安派出所对其消防监督检查的职责不明确,甚至出现公安派出所没有发挥其监督职能的现象。 (二)公安派出所警力有限,经费不足。目前,派出所没有消防业务经费专项经费,防火监督只能以治安带消防,根本无法专门派人派车去农村从事消防监督检查工作。基层派出所本来就警力不足,业务繁重,加之执法程序繁琐,很难有效保证消防监督检查、宣传以及组织群众灭火等消防业务的全面落实;再则,消防业务经费无法保证,使派出所消防工作力不从心,难以奏效。 二、改进公安派出所消防监督检查工作的对策。 解决好派出所实施消防监督工作中所面临的诸多难题,是公安派出所真正全面和深入实施消防监督的关键所在,应该从以下几个方面着手: (一)明确使命,提高认识。要增强辖区内人民群众的消防意识,首先应增强公安民警的消防意识。乡镇党委政府领导应高度重视此项工作,教育和引导广大派出所民警深刻认识消防工作是治安业务的一个重要组成部分,是基层公安业务的重要内容,要使每个民警懂得“城门失火”必然“殃及池鱼”的道理,认识到火灾的发生必然会导致治安、刑事、交通等方面的连锁反应。要从组织上、制度上、经费上给予充分保障,不断调动广大基层公安民警搞好消防业务的积极性,充分发挥其主观能动性,明确使命,提高认识,自觉投身到消防监督工作中去。 在此基础上,公安派出所要将消防监督检查工作纳入公安日常工作范围,与其他工作同安排、同检查、同总结、同评比。 (二)完善制度,规范监督。公安消防机构要结合派出所特点,规范派出所的消防监督工作。派出所消防行政处罚案件的执行程序应与治安案件程序并轨,公安消防监督机构应在运用法律、法规、严格执法程序以及法律文书的填写等方面对派出所民警进行多项指导,规范办事程序,严格执法。公安消防监督机构作出的警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等,除行政拘留处罚依据《治安管理处罚条例》裁决外,其他处罚依据《消防法》及有关消防法规作出。 (三)加强培训,提高素质。消防工作的知识性、专业性强。为此,公安消防监督机构对基层公安民警的业务指导,应制定近期计划和长远规划,把定期不定期的专业培训与具体防火监督中的业务指导相结合,在公安基层专兼职消防民警中实行上岗培训制度,经培训考试合格后方可行使消防监督职能,或调配民警时注意选调有一定消防业务素质、工作责任性强、政治素质好、文化程度高的既能胜任消防监督检查工作,也能组织群众扑救火灾的同志从事防火监督,只有这样,才能顺利完成基层派出所肩负的消防工作任务。 (四)多方筹措资金,确保必需的业务经费。庄上镇共17个行政村(36个自然村),辖区消防监督工作无形中全落在派出所民警肩上,但由于没有消防专项经费,使得各村无法建设农村消防六有工作,无法建立农村消防网格化工作,无法对农村消防队伍进行日常培训和演练,无法从心底里提高人民群众的消防意识和消防观念。 总之,要切实发挥出公安派出所在消防监督中的作用,需要各级党委、政府和公安、消防部门共同努力。只有逐步完善和健全三级消防监督制度,保障所需经费,才能充分发挥公安派出所的消防监督职能作用,减少火灾隐患,为当地政治、经济和社会协调发展创造良好的消防安全环境。

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