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附:
哈萨克斯坦新版《经济特区法》 (译文)
哈萨克斯坦新版《经济特区法》已于今年 8 月 16 日正式生效。该法共计 6 章 33 条,主要内容集中在第 2 章“国家对经济特区的调节” 、第 3 章“经济特区的建立和撤销”以及第 4 章“经济特区的管理”。与此同时,为配合该法顺利实施,哈国税法、海关法、土地法、居民就业法有关条款得到了相应修订。现将该法律中译文附录如下。
1 章 总 则
1 条 本法使用的主要概念
本法使用下列主要概念:
)经济特区 —— 哈萨克斯坦共和国领土上实行经济特区特别法实施优先行业项目、界线分明的一部分;
)经济特区管理机关 —— 管理公司或首都地方执行机关的国家机构;
)经济特区参与者统一登记册 —— 哈萨克斯坦共和国所有经济特区参与者登记册,由主管机关编制;
)经济特区特别法 —— 经济特区依照本法、税法、海关法、土地法、居民就业法运营的一揽子条款;
)经济特区参与者 —— 在经济特区实施优先行业项目、被录入经济特区参与者统一登记册的法人;
)管理公司 —— 依照本法以股份公司形式设立、行使经济特区职能的法人;
)“一站式”原则 —— 经济特区的行政方式,申请者办理手续的时间最少化、直面办案人员的机率最少化;
)基础设施项目 —— 不动产项目,系供热、电、水、气、排水、运输、通讯及其他符合经济特区可研报告和总平面图要求的项目;
)经济特区参与者经营合同(以下简称“经营合同” ) —— 经济特区一个或几个参与者与经济特区管理机关之间为确定前者在经济特区内的经营类别、 条件、各方权利、义务和责任而签订的合同;
)优先行业项目 —— 符合建立经济特区目的、享受经济特区特别法的行业项目;
)配套项目 —— 经济特区参与者保障经营必不可少的行业项目, 其实施者并不是经济特区参与者;
1
12 )配套项目实施人 —— 不享受经济特区特别法、 依照本法在经济特区内实施配套项目的个体企业经营者或法人;
)不达标警界线 —— 经济特区经济、技术、社会及(或)其他运营指标总量,达不到这些指标经济特区主要目标无法实现;
)申请者 —— 向经济特区管理机关提交实施优先行业项目或配套项目申请的人员;
)专家评审委 —— 隶属于哈萨克斯坦共和国总理下设主管机关、 研究经济特区建立或撤销问题的跨部门协商机构;
)主管机关 —— 国家对经济特区建立、运营及撤销行使调节职能的中央执行机关。
第 2 条 哈萨克斯坦共和国经济特区法
1 、哈萨克斯坦共和国经济特区法的基础是宪法,由本法及其他法规组成。
2、如果哈萨克斯坦共和国批准的国际法另有规定,则以国际法为准。
3 条 建立经济特区的目的
建立经济特区是为了加速发展现代化高技术、 具有竞争力的产业、 向经济部门引入投资和新技
术,同时增加居民就业。
2 章 国家对经济特区建立、运营及撤销的调节
4 条 哈萨克斯坦共和国政府的权限
哈萨克斯坦共和国政府具有下列权限:
1)制定经济特区建立、运营的主导政策;
2)审批经济特区经营行为监管法规;
3)确定主管机关;
4)向哈萨克斯坦共和国总统报告经济特区建立或撤销情况;
5)出台管理公司设立决议;
6)参与管理公司;
7)审批专家评审委条例;
8)审批经营活动格式合同;
9)行使哈萨克斯坦共和国宪法、本法、其他法律以及哈萨克斯坦共和国总统令赋予的其他
职能。
第 5 条 主管机关的权限
2
主管机关的权限如下:
1)实施国家关于经济特区建立及运营政策;
2)协调国家机关与管理公司在经济特区建立、运营及撤销领域的关系, “阿斯塔纳- 新城”
经济特区不在此列;
3)制定经济特区经营活动监管法规;
4)制定并审批经济特区参与者申请书和信息表样式;
5)制定经营活动格式合同;
6)吸引经济特区参与者参加经济特区的经营活动, “阿斯塔纳- 新城”经济特区不在此列;
7)根据经济特区管理机关提供的信息编制经济特区参与者统一登记册;
8)审批拟建经济特区可研报告要求;
9)向哈萨克斯坦共和国政府提交关于经济特区建立或撤销建议;
10)确定经济特区管理机关提交报表的程序和周期;
11)监督经营合同条款执行情况,并对结果进行分析;
12)每年向哈萨克斯坦共和国总统行署及政府报告经济特区经营情况分析结果;
13)行使本法、哈萨克斯坦共和国其他法律、总统及政府令赋予的其他职能。
第 6 条 州、国家级市、首都地方执行机关的权限
1、州、国家级市、首都地方执行机关的权限如下:
1)实施国家关于经济特区运营的政策;
2)向主管机关提交建立经济特区的建议;
3)依照本法规定程序参与管理公司;
4)按照哈萨克斯坦共和国土地法规定程序提供建立经济特区所需土地,与管理公司签订土
地、公共基础设施租赁合;
5)行使哈萨克斯坦共和国法律赋予地方执行机关、有
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