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小学法治教育的内容与途径
加强青少年法治教育, 使中小学生从小树立法治观念, 养成知法
守法、护法用法的自觉意识,是落实立德树人根本任务的基本途径,
是培育和践行社会主义核心价值观的重要组成部分, 是建设社会主义
法治国家的基础工程。 党的十八届四中全会明确提出将法治教育纳入
国民教育体系,在中小学设立法治知识课程的要求。 20xx 年下学期,
全国中小学起始年级统一使用统编《道德与法治》教材,大大加快了
法治教育的进程。小学法治教育的内容有哪些?如何在小学阶段开展好法治教育?结合多年的工作经验,笔者谈谈自己的看法。
一、小学法治教育的现状剖析
德润人心,法安天下。一直以来,相关部门和各级学校还是比较重视法治教育的, 也开展了一些法治教育活动, 在一定层面上增强了学生的法治意识。 法治教育在小学阶段的实施主要依赖品德课程, 品德课程中零零散散地包含了部分法治教育的内容。 教育局、检察院等单位联合组织开展的“法治课间餐”专题教育活动, “六个一”的安排也推动了法治教育的开展。 还有部分学校聘请了法律界人士担任学校的法治副校长, 配合学校开展法治教育。 但因为受到师资法治素养和教育质量至上的影响,法治活动以点带面,没能全面铺开,效果还不尽理想。当前小学法制教育中还存在以下不足:
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法治教育整体缺规划
在青少年法治大纲出台之前,各级学校开展法治教育全凭热情,
活动比较随意,内容比较零散,法治教育缺少整体规划。再加上没有
相应的考核措施,甚至个别学校担心开展活动会影响学生的学业成
绩,从来没有组织过法治教育,法治教育效果很不理想。
法治教育方法待创新
学校开展法治教育的主要力量是班主任和品德科任教师 (普遍兼
任),没有专任教师,再加上缺乏相关的法治培训,老师们普遍对法
治教育的地位和作用认识不够深刻, 定位不够准确。 因为缺乏法治知
识和法治思维, 老师们普遍感觉很难胜任法治教学。 从教学检查中来
看,普遍教学方法单调,要么照本宣科,枯燥乏味;要么东拉西扯,
毫无重点。法治教育不能吸引学生,走不进他们的心田,效果堪忧。
法治教育资源不完善
教育资源是法治教育成效的重要保证, 只有来自生活中的丰富多
样的资源才能让法治课变得生动起来, 让学生的心灵与之对话, 进而
真正接受法治、拥护法治。现实生活中,法治课普遍是语文、数学等
学科老师兼任,工作压力大、工作量重,让他们无暇去精心选择法治
教育资源。各级教育部门也未能建立有效的法治资源库, 这就让法治
教育成了无源之水、无本之木。
法治教育评价不健全
在法治没有成为专门的学科之前, 法治教育的评价是和开展的活
动紧密结合的,如评选优秀论文、优秀课件、优秀教师和学生等,没
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有长效机制,活动过了,评价也不开展了。法治教育的主渠道学科教
学的评价基本空缺,教和不教一个样,教得好与教得不好一个样,因
为没有专门的评价体系,在一定程度上影响了老师和学生们的积极
性,法治教育效果很难维系。
法治教育网络未形成
法治教育是一项系统工程, 需要全社会的共同参与, 在这个系统中,学校、家庭、社会都担负着重要的、不可推卸的责任。但在当前法治教育的实践中,我们还深感学校、家庭、社会三个方面配合得不是很好,因此造成了学校教育孤立、家庭教育随意、社会教育无力的局面,导致有些学生法治意识淡薄,行为缺乏自律。面对新时期的困惑与挑战,需要构建家庭、学校、社会三位一体的教育网络,从而为学生营造一个健康成长的和谐氛围。
二、小学法治教育的主要内容
青少年法治教育以法律常识、法治理念、法治原则、法律制度为核心,围绕青少年的身心特点和成长需求,分阶段、系统安排公民基
本权利义务、家庭关系、社会活动、公共生活、行政管理、司法制度、国家机构等领域的主要法律法规的核心内容,按不同的层次和深度,
将自由、平等、公正、民主、法治等理念,宪法至上、权利保障、权力制约、程序正义等法治原则,立法、执法、司法以及权利救济等法律制度,与法律常识教育相结合, 在不同学段的教学内容中统筹安排、层次递进。小学阶段的法治教育内容详见下表:
从上表中可以看出, 小学阶段的法治教育着重普及宪法常识, 以
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基础性的行为规则和法律常识为主, 侧重法治意识、 尊法守法行为习惯的养成教育,让学生感知生活中的法、身边的法,培育学生的国家观念、规则意识、 诚信观念和遵纪守法的行为习惯。上述的内容贴近学生实际,教学中可借助生活实践中提炼的案例,利用案例教学、实践教学,将核心理念、 重要概念与学生生活实践能够接触的事件相结合,让学生真正理解,形成相应的法治素养。
三、小学法治教育的主要途径
道德是内心的法律, 法律是外化的道德。 在小学品德课程中实施法治教育,旨在进一步开发法治教育资源,创
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