烟草行业安全管理详细规定.docVIP

For personal use only in study and research; not for commercial use 蒇烟草行业安全管理要求 膄第一章 总 则 节第一条 为全方面加强烟草行业安全管理，建立安全生产长久有效机制，保障职员生命和国家财产安全，促进行业健康平稳发展，依据《中国安全生产法》、《中国劳动法》、《中国消防法》及《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》（国发〔〕23号）等相关安全生产法律、法规、要求，结合烟草行业实际情况，制订本要求。 芁第二条 烟草行业安全生产工作遵守国家相关安全生产法律法规，树立“以人为本”思想、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，实施“行业统一领导、部门依法监管、企业全方面负责、职员主动参与”管理体制。 葿第三条 本要求适适用于烟草行业所属（含控股）生产经营单位、机关。 蒆第二章 组织管理 螂第四条 国家局设置安全生产委员会并设置安全管理专职机构，负责领导和组织全行业安全管理工作。 肂第五条 各省级局（企业）、工业企业及所属生产经营单位设置以关键责任人为主任安全生产委员会。其关键职责是：宣传落实国家安全生产工作方针、政策、法律、法规；研究、决定安全生产工作中重大问题；审定本单位年度安全生产工作计划；组织、协调、指导本单位安全管理工作；研究、提出对安全责任事故处理意见等。 芆第六条 各省级局（企业）、地市级局（企业）、烟叶复烤企业、烟叶产区县级局，各省级工业企业、卷烟工厂，醋酸纤维，中国烟草机械集团有限责任企业下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位必需设置专职安全管理机构。生产经营单位车间、班组要配置专（兼）职安全管理人员。 薄第七条 各级安全管理机构要配置和工作要求条件相符合安全管理人员。各级安全生产管理人员要保持相对稳定，安全管理部门责任人因工作需要变动岗位，要事先听取上级安全管理部门意见。各省级局（企业）、地市级局（企业）、烟叶复烤企业，各省级工业企业、卷烟工厂，醋酸纤维，中国烟草机械集团有限责任企业下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位要根据行业相关要求设置安全工程师岗位并将人员聘用到位。 膁第八条 工会组织要帮助本单位做好安全生产工作，参与职员因工伤亡事故调查处理。 蒈第三章 安全管理 莇第九条 各生产经营单位是安全生产责任主体，必需建立健全以安全生产责任制为关键安全生产规章制度和安全操作规程。坚持“谁主管、谁负责”标准，明确各部门、各岗位对应安全生产职责，实施目标管理和责任追究制度，不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 螃第十条 安全生产工作和生产经营活动必需做到“五同时”(同时计划、部署、检验、总结、评选安全工作)。各单位制订生产经营目标时，要有安全指标和安全确保方法，制订、实施安全责任事故一票否决制度。 薀第十一条 各生产经营单位要将安全方法经费纳入生产经营年度和中长久发展计划。新建、改建、扩建工程和技术改造项目标安全设施，必需和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目在进行可行性论证、初步设计审查和完工验收时，要有同级安全部门参与相关会议并为其提供相关文件、资料；各级安全部门必需认真进行监督检验，未经相关行政管理部门审定项目不得开工、不得投入使用。 芈第十二条 各单位要建立健全事故应抢救援体系，完善应急管理制度和应急预案，配置必需应抢救援物资，开展预案培训和演练，定时进行预案适宜性评审，增强各类突发事故应对能力。 荿第十三条 各单位要主动推广应用优异安全管理方法和安全生产技术，建立并有效运行职业健康安全管理体系，深入开展企业安全生产标准化和企业安全文化工作，不停加强安全基础设施建设，连续提升安全管理水平。 肅第十四条 各单位必需认真实施国家相关消防法规、标准及行业要求，各类生产经营场所建筑设计、消防设施和器材配置、消防和疏散通道必需符合相关要求。要加强消防安全管理，按相关要求建立专职或志愿消防组织并定时演练，认真落实《烟草仓库安全技术管理暂行要求》(国烟运〔〕317号)，加强火源管理，严格实施动火许可制度。 芄第十五条 各单位要认真落实《烟草系统机动车辆交通安全管理暂行要求》（国烟运〔〕367号），严格管理机动车辆使用，落实机动车辆维护、保养制度，加强驾驶人员管理，严禁违法行驶。 罿第十六条 各单位要认真实施国家相关要求和技术规程，加强对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电气焊等特种设备安全管理，必需做到作业人员持证操作，设备按时检测、安全运行。 膆第十七条 各单位要确保各类安全基础设施达标配置并有效运行。要加强安全设施、设备和装置管理，定时检验和维护保养，确保配置完好、灵敏可靠。 膃第十八条 各单位要认真推行安全生产监管责任，对所属（或控股）多个经营单位