谈中小企业管理发展与新规制度完善.docVIP

谈中小企业管剪发展和制度完善br 摘要： 中国中小企业应该依据企业目标和本身特点，重视内部管理制度，设置有效控制活动，完善企业内部监测，提升内部控制效率和效果，从而实现企业目标，保障企业连续经营和长远发展。br关键词： 中小企业 管理制度 完善br一、引言br伴随中小企业数量递增和规模扩大，中小企业已在中国国民经济中占据了半壁江山， 在发展和壮大过程中，因为市场竞争日趋猛烈，原有管理水平已不适应企业新发展，成为企业深入发展桎梏。中小企业发展面临着两个基础问题：一是怎样适应外部环境改变，二是怎样协调内部资源有效利用。因为企业对外部环境适应性是建立在内部协调性基础之上，所以加强企业内部管理，是企业最基础工作，也是企业能够生存和发展确保。br二、建立一个完善管理环境br管理环境是指对建立、加强或减弱特定政策、程序及其效率产生影响多种原因。管理环境建设质量直接关系到企业内部制度落实、实施和企业经营目标及整体战略目标实现，加强企业内部管理环境应从以下多个方面入手。br1、完善法人治理结构br加强企业管理建设，强化管理主体职能，应依据中小企业实际情况，首先建立股东大会和董事会，发挥董事会作用和潜能，提升管理者素质和能力，使股东及其它利益团体利益真正得到保护。现在，中国部分中小企业没有董事会，即使有董事会其监控作用也严重弱化。董事会是企业管理系统关键，它负责为企业经理制订博弈规则，形成管理控制逐层向下延伸，建立良性循环职业经理人进入、退出机制。对企业管理而言，一个主动主动董事会是相当关键。br2、合理设置组织结构br企业经营目标在于实现其整体目标，而一个企业组织结构则在于提供计划、实施、控制和监督活动框架，企业组织结构建设直接影响到企业经营结果及控制效果。企业要有效地从事各项业务活动，必需设置对应组织机构，行使管理和控制职能。中小企业要依据企业目标和本身特点，设置不一样组织机构，充足注意部门之间职能科学划分，做到高效、协调、简练，并确保企业目标以最合理成本实现。br3、合适权责分配br企业经营管理是一个复杂系统工程，确保这个系统正常运行，合理授权是肯定。企业要依据责、权、利相结合标准，明确要求各职能机构权限和责任，依据各职能机构经营任务和特点划分岗位系列，确定需要岗位，依据岗位需要选择适宜人才，并将责任落实到每一个人。对于企业法定代表人，既要确保其经营决议独立性和权威性，又要确保其经济行为效益性和廉洁性。权力和责任是关键一环，对不一样管理步骤要有不一样授权，并负担和之相当责任，使之“越权”将付出更高成本和代价。br4、信用和责任br信用是商业社会基石，责任是信用基础，现代企业组织管理中，不管是岗位和岗位关系，还是管理者和被管理者关系，全部可视为责任关系。第一，责任可传输性。组织中每一个人全部对内部控制负有责任，从企业最高管理者至企业一个具体职员，应依据其职责大小、工作性质、标准要求，逐层传输，并以此形成企业责任体系和责任步骤。第二，责任可量化性。企业责任实质是确保企业战略目标和经营目标实现，目标（指标）逐层量化实际上是伴随责任可传输而得到量化。第三，责任可追溯性。企业任何过失行为和由此造成后果，全部应对责任主体和对应责任人进行追究，包含对过去责任过失行为进行追溯性追究。br5、人力资源政策及实务br秉承“以人为本，知人善任”人事政策和实务宗旨，保实施企业政策和程序人员含有正直品行和胜任能力。管理者素质在企业经营管理中起绝对关键作用，管理者素质直接影响到企业行为，进而影响到企业内部控制效率和效果。企业职员胜任能力和正直性在很大程度上取决于企业相关薪酬、雇佣、培训、福利、业绩考评及晋升等政策公正性和程序合理程度。企业应该合理配置岗位人员并给能完成所分配任务资源，这是建立适宜控制环境基础。对于中小企业而言，良好人力资源政策对培养职员愈加好地落实和实施内部制度有很大帮助。br三、设置有效控制活动br在完善了管理环境后，中小企业应该实施控制活动。控制活动是确保管理阶层指令得以实现政策和程序，意在帮助企业确保其已针对“使企业目标不能达成风险”采取了必需行动。中小企业应该结合本身实际情况，具体设置以下控制活动。 1、独立内部审计br企业内审人员内审工作直接对企业董事长或总经理负责，负责对货币资金、有价证券、凭证和账簿统计、物资采购、定额消耗标准、付款步骤、工资管理、赊销步骤、用户信用等级评定标准、账实相符等真实性、正确性、手续齐全程度进行审查、考评。br2、明确授权控制br明确授权同意范围、权限、程序、责任等相关内容。企业内部各级管理层必需在授权范围内行使对应职权，经办人员也必需在授权范围内办理经济业务。比如，企业采购循环就应注意请购单、订购单、采购单等授权和审批，要注意对采购单价、质量、数量等控制审核。br3、职能分工控制br合理设置分工，科学划分职责