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美国食品安全管理体系--------------------------------------------------------------------------------一、综述:美国食品安全体系?????美国宪法要求了政府行政、立法、司法三个分支机构不一样职责,它们在巩固国家食品安全系统中担任着不一样角色。国会作为立法机构是经过制订法规以确保食品供给安全。国会同时也授权行政机构落实法规,而且行政机构能在执法同时完善和健全已经有法规。当行政方法、法规或政策产生分歧时,司法部门会干预,以做出公正判决。美国联邦法律和总统行政命令建立了立法程序以确保法规制订透明度和公众参与。美国食品安全体系特征包含了上述三个分支机构权力分离和透明、含有科学依据决议决定,和公众参与和监督。美国食品安全体系是基于权威、灵活、有科学依据联邦法律和产业部门生产安全食品法定责任之上。联邦、州、地方各级政府在管理食品及食品加工等方面分担着各自相互依靠食品安全角色。这个系统以下列标准为指导:(1)???????出售食品必需是安全和有益健康;(2)???????食品安全方面通常决议制订要有科学依据;(3)???????政府含有强制实施责任;(4)???????食品生产商、分销商和进口商和相关人员应遵守相关要求,不然将负担责任;(5)???????法规实施过程对公众而言必需是透明、可接触。基于以上原因,美国食品安全体系在民众中含有很高信任度。预防方法和含有科学依据风险分析一直是美国食品安全政策和决议制订通例和关键传统。美国食品安全法律、法规和政策是基于风险分析之上,并将预防方法和之融合。各机构资深科学家和公众健康教授们为了食品安全而相互协作。政府以外科学家们被定时咨询以提供和技术科学方法、工艺过程和管理分析方面补充提议。美国管理人员需要更关键、更优异科学技术通常在和国际组织交流和合作中共享,这些组织关键有食物法典委员会(CAC)、世界卫生组织(WHO)、联合国粮农组织(FAO)和国际动物流行病机构(OIE)。美国能够根据通例而且有效地处理技术进步、面临问题和食品安全事故。相关食品病毒早期警报系统正在不停加强。立法机关准许政府修订相关法规和指令,方便和技术知识进步和保护消费者需要相一致。美国食品部门对总统负责,对国会监督权威负责,对法庭复查法规及实施活动负责,和对公众负责,经过和立法机构交流、评论拟订法规,和对食品安全相关关键议题发表公开言论等路径,她们有权参与法规和政策改善。?二、美国食品安全体系?简??介?美国食品安全系统是基于权威、灵活、有科学依据法律和产业部门生产安全食品法定责任之上。含有相互依靠食品安全职能联邦政府之间协调合作,在和地方和州政府对应机构合作中,提供了一个广泛、高效系统。美国食品安全系统和相关法规实施这么多年来已经在食品安全方面取得了很高公众信任度。有责任保障消费者联邦管理组织关键有:卫生和公众服务部(DHHS)所属食品和药品管理局(FDA),美国农业部(USDA)所属食品安全检验机构(FSIS)、动植物检疫机构(APHIS)和环境保护组织(EPA),财政部所属海关能在指导性标准上帮助各级政府检验进口货物,偶然还可扣押货物。很多组织机构在她们包含范围里(包含研究、教育、预防、监管、标准制订和突发事件处理等)有着食品安全职责,这些机构包含卫生和公众服务部(DHHS)人口健康和疾病控制预防中心(CDC)和国家卫生协会(NIH),美国农业部(USDA)农业研究服务机构(ARS),州际研究、教育和推广合作部(CSREES),农业市场服务机构(AMS),经济研究服务机构(ERS),谷物检验、包装和贮藏管理局(GIPSA),美国法典办公室和商业部国家海洋渔业机构(NMFS)。除了食品安全和检测机构(FSIS)管理领域之外,食品和药品管理局(FDA)负责保护消费者抵制不洁、不安全和贴有欺骗性标签食品。食品安全检验机构(FSIS)有责任确保肉类、禽蛋等产品安全、卫生和正确标实。环境保护组织(EPA)任务则负责保护公众健康和环境不受农药危害和灭害方法改善安全性。假如食品含有添加剂或农药残留量不符合环境保护组织(EPA)标准或杀虫剂残留量没有环境保护组织(EPA)标准或超出其标准,这些食品全部将在美国市场严禁销售。动植物检疫机构(APHIS)在美国食品安全系统中关键职责是:保护动植物,抵制病虫害。食品和药品管理局(FDA)、动植物检疫机构(APHIS)、食品安全检验机构(FSIS)和环境保护组织(EPA)全部是利用现有食品安全和环境保护法律管理植物动物和食品及作为生物技术结果食物。?A?法律和实施法规?美国政府三个分支---立法、行政和司法机构---全部有
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