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XX区政务服务中心责任追究制度 第一章??? 总? 则 第一条??为切实改进机关工作作风，推进机关效能建设，确保政务服务中心在优化XX区发展环境、促进全城区经济社会跨越式发展中树立更佳窗口形象，做好优质高效规范服务工作，根据《XX责任追究制度》和《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、条例规定，结合政务服务中心窗口服务考核办法，特制定本实施制度。 第二条??政务服务中心工作人员不履行或不正确履行职责，影响机关效能、损害政务服务中心形象和发展环境的，依照本制度追究其责任。 第二章? 责任追究的范围 第三条??违反政务服务中心管理规章制度和行政许可、行政审批等有关规定，有下列行为之一的，追究责任： （一）未经政务服务中心审定同意，擅自或变相增设新的许可和办理事项或者在保留事项内增加环节、条件的； （二）不按规定公开办理事项依据、条件、数量、程序、期限、申报资料、收费依据和收费标准的； （三）受理或不受理申请事项时，不出具加盖本窗口行政审批专用章和注明日期的书面凭证的； （四）对符合法定条件，应予受理、办理而不予受理、办理的，未在承诺时限内办结或办事结果有差错的； （五）未书面说明不予受理、办理的明确具体理由的； （六）申请材料不全或者申请材料不符合法定要求，未当场一次性书面明确告知申请人需补正的全部内容，或者首问未能清楚告知申请具体要求的； （七）在受理、审查、决定申请事项过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的； （八）其他违反规范办理有关规定，损害申请人合法权益的。 第四条??违反政务服务中心收费规定，有下列行为之一的，追究责任： （一）未经政务服务中心审定同意，擅自或变相增加收费项目或扩大收费范围、提高收费标准的； （二）对已明令取消或者降低标准的收费项目，仍按原项目或标准收费的； （三）无法定依据强制服务对象接受有偿培训、有偿咨询及其他有偿服务，或违法收取抵押金、保证金等的； （四）强制或变相强制服务对象购买书报刊物、音像制品和有关物品，参加学会、协会、研究会等社会团体和行业组织并强制要求缴纳各种会费的； （五）对法定的有偿服务项目，只收费而不提供服务或只提供部分服务的； （六）利用行政职权指定、介绍中介机构，从中收受好处费、介绍费、手续费的； （七）其他违反收费规定的。 第五条??违反政务服务中心工作纪律，影响机关效能和政务服务中心形象，有下列情况之一的，追究责任： （一）对城区党委、政府的政策、制度、决定、措施变相抵制，不予落实的； （二）不按政务服务中心各项管理制度规定公开、公正、公平办事的； （三）未履行首问责任或态度冷漠、生硬以至蛮横及使用服务禁语的，对服务对象提出的正当要求或意见置之不理的； （四）对服务对象提出的属于本股室、本窗口职责范围的事项未及时办理，不属于本股室、本窗口职权范围的事项，不说明、不请示、置之不理的； （五）办事推诿扯皮、敷衍塞责、不负责任、效率低下，遇到矛盾股室与窗口之间、股室与股室之间、窗口与窗口之间及各股室、窗口内部不协调、不配合、不衔接或故意刁难、拖延时间的； （六）在事项办理过程中有徇私舞弊行为、索要或收受与履行职责有关的服务对象的财物，接受宴请或参加服务对象提供的旅游和娱乐活动的； （七）上班时间不按规定要求挂牌上岗、玩手机、电脑游戏、上网聊天、炒股、擅离岗位等违反工作纪律的； （八）违反“四条禁令”，未执行“三在”要求的； （九）对重大突发事项等重要情况不及时报告、及时公开的； 第六条? 连续出现影响机关效能、损害发展环境行为，不及时采取有效措施予以纠正的；对群众投诉的问题，符合法律、法规、政策且有条件办而不办，对相关调查处理不予配合，故意拖延、隐瞒、不处理、不整改或拖延不办的；对不符合法律、法规、政策或不具备条件的申请，没有认真细致地做好解释工作，相互推诿或工作措施不力，产生不良影响的，追究责任。 第七条??窗口服务质量低劣，季度“评先评优”考核中挂黄旗的，追究责任。 第八条??各股室不积极、正确履行协调、监督、管理职责，导致窗口出现违反收费规定、办事规程从而降低行政效能，或提出其他不正当要求影响窗口正常审批秩序和优质服务的，追究责任。 第九条??没有严格执行城区党委、政府招商引资的有关政策、措施，引起投资方向有关部门反映、投诉或撤资、撤项目的，追究责任。 第十条??没有严格执行项目审批和证照办理、联审联办、核准备案、告知承诺、一审一核、集中验收、协调解难各项规定的，追究责任。 第十一条??出现突出问题被有关部门查处，或被新闻媒体和上级部门通报批评的，追究责任。 第十二条??本制度自发文之日起执行。