项目策划管理办法(4674).pdfVIP

关于印发《中铁建设集团有限公司项目三项策划管理办法 》的通知 集团所属各单位： 为进一步做好集团公司工程项目的三项策划管理，明确各级管理 职责，规范三项策划的编制、审核、审批 实施要求，特制定本办法。 望各单位认真学习，贯彻实施。 中铁建设集 团有限公司 2015 年 3 月 25 日 附件：三项策划指导书 中铁建设集团有限公司项目三项策划管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强集团公司项目的前期三项策划管理工作，明确的 策划书内容及审核要求，特制定本管理办法。 第二条 三项策划的定义： 三项策划指技术和成本策划、商务策划、资金策划三个方面。 第三条 适用范围： 本办法适用于集团公司范围各区域公司及专业公司项目部。 第二章 组织机构及管理 职责 第四条 集 团公司管理 职责 集团公司成立项目三项策划管理领导小组，由集团公司总经理担 任组长，集团公司三总师任副组长。集团技术部、经济管理部、物资设 备部、工程部、财务部部长共同组成三项策划领导小组。集团公司技 术部作为策划管理及实施过程监督的牵头部门，负责制定相关管理办 法，通报各二级单位三项策划开展情况。领导小组不定期到现场抽查 三项策划工作的开展。 第五条 各二 级单位管理 职责 分公司成立策划小组，分公司总经理任策划小组组长，分公司 总工程师、总经济师、总会计师任副组长，分公司总工程师负责策划 小组的日常工作协调及具体安排。策划小组成员由分公司技术质量部、 经济管理部、财务部、物资部人员及项目部项目经理、总工程师、成本 经理组成，分公司技术质量部为项目三项策划的牵头部 门。技术质量 部负责技术方案策划，商务策划中与技术相关的措施制定；经济管理 部负责成本策划、商务策划；财务部负责资金策划；物资设备部负责材 料价格信息咨询，项目部相关人员参与策划书的编制。 第六条 项 目部管理职责 项目部参与策划书的编制，配合分公司做好相关工作支持。负责 落实策划中的相关内容，按照策划书的各项指标要求组织施工生产。 第三章 策划 书 的编制与 审批 第七条 项 目投标阶段要做好项目三项策划的商务策划部分， 重点针对不平衡报价策略，招标文件条款分析及对策，报价亏损项的 具体措施等。 第八条 项目策划文件应在接到中标通知书（或实际进场施工日期） 20 天内完成。 第九条 策划书内容包括技术和成本策划、商务策划、资金策划三 个方面，内容应侧重合同条件分析及对策、项目盈亏分析及拟采取的措 施、非实体消耗方案策划、重要施工方案选择、绿色施工技术、资金使用 计划。非实体消耗策划应落实集团公司经济管理部、技术部联合下发的 《中铁建设集团有限公司非实体策划及费用控制指 导办法》。 第 十 条 项目策划文件初稿编制完成后，分公司总经理要组织三 总师及相关业务部门负责人、项目主要管理人员召开项目策划书审定会， 对策划文件中主要指标、措施、方案与项目部一起进行评审，达成一致意 见后策划书由分公司总工程师、总经济师、总会计师、总经理联签，正 式颁布。正式策划书上传到集团策划管理信息系统备案。集团公司重 点工程的三项策划书报集团公司技术部、经济管理部、财务部审核，集 团公司总工程师、总经济师审批。 第四章 策划 书 的编制内容 第十一条 策划 书应包括以下内容 1 、 商务策划，包括工 程 概 况 及 特 点 难 点 分 析 、 投 标阶 段 商 务 策 划 、 总承 包 合 同 条 款 分 析 、 项 目 盈亏 分 析 、 重 大 亏损项 减 亏策划、 项 目优 化 设计及 变 更策划。 2、技术和