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项目利益相关方及其需求的识别 山东大学项目管理研究所 丁荣贵 现代项目管理中的一个重要理念是项目的目标不仅在于出项目 的交付物， 在使项目的利益相关方满意。利益相关方意识是项目管 理人员是 为重要的意识之一，也是保证项目成功的关键因素之一。 对中国人来说，我们受儒家文化的影响很深，常常将人际关系分 为敌我、君臣、父子、兄弟姊妹、夫妻和朋友关系等。在这种传统文化 中，并没有现在极为重要的商业关系和职场关系，我们必须将商业关 系和职场关系归结到传统的人际关系中去，而最容易对应的就是敌我 关系、君臣关系和朋友关系。我们很容易会将竞争对手看成敌我关系， 以至于意气用事地采取“宁可我不赚钱，也不能让他我赚钱”这样的损 人不利已的极端手段。上下级关系有些像君臣关系，“忠诚”、“服从”成 了重要的戒律，无论是工作中 是生活中，上司永远是上司。合作伙 伴也是朋友关系。中国人一般只好朋友做生意，因而合同并不如关系 重要，朋友之间还签什么合同呢？在国人的骨子里央，冷冰冰的商业 关系不如人情来得重要，“见利忘义”、“唯利是图”、“商人重利轻离别” 等贬义词中是否也存在对商业关系的偏见呢？记得在美国总统布什 访问中国时，提出了中美之间是“stakeholder”关系时，国内的多个媒体 花了大量时间来解释“stakeholder”的含义，并提出了多种翻译，似乎“利 益相关方” 的重要性近来才被人们所重视，但毛泽东广度很早就提出 “谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，这是革命的首要 问题”这样的 观点，可见他老人家的远见卓识。利益相关方意识不仅在项目管理中 重要，在政治和日常生活中同样十分重要。对本文人来讲，项目利益 相关方满意可能是建立在有效交付项目成果的提下，但对于中国人来 73-76 说，在某种程度上项目利益相关方满意的重要性要大于项目成果的交 付，“生意不成仁义在”嘛。 要识别项目利益相关方，首先需要弄清楚什么是利益相关方。在 金山词霸中，stakeholder 被翻译成“赌金保管者”，《朗文词典》也将其译 成“有争议的财产保管人”、“赌金保管者”这些解释显然不适合于项目 管理。在《新英汉词典》中，该单词被翻译成“利益共享者”，似乎有些沾 边了，但是“利益共享者”只是对项 目成果的分享，只表明了他们对项 目的利益，为什么他们是项目成功的关键呢？他们对项目的责任何在 呢？这些问题不解释清楚，利益相关方就难以识别。 明确的、有参考价值的定义来自项目管理协会（PMI），它认为：项 目利益相关方是介入项目过程或者是受到项目成果影响的组织或个 人。国际项目管理协会（IPMA）也提 类似的定义，不过它更愿意用 interestedparties 来代替 stakeholders。这个定义被项目管理界广泛使用， 但是，其中仍然存在三个 问题：首先，怎样才能保证与项目成败攸关的 利益相关方都能够识别出来；其次，如何清晰静态利益相关方的需求； 第三，究竟该由谁来承担识别利益相关方的责任。 我们先来看第一个问题。尽管项目利益相关方对项目的成功至关 重要，如何将他们都识别出来并不容易。外国人习惯于签字，中国人 习惯于盖章。有 签字人就有责任人，有了公章则不然，发掘公章的 背后是谁，这是一项艰巨的工作，稍有疏漏则会前功尽弃。中国人做 事大多是建立在“人脉”的基础上，影响到项目成败的人员出可能是项 目有关的，这些人识别出来则是理所当然的。但 有一些人，他们本 是与项目没有关系的，纯粹是所谓的“ 闲人”，当他们因为别人将其看 成“ 闲人”而伤了自尊，或者只是他们不想被别人看成“闲人”时，他们也 73-76 会变成利益相关方。这些人虽然成事不足，但败事却绰绰有余，杀伤 力惊人，而且 可以不承担责任，因为他们毕竟是“ 闲人”嘛。 我们 可以