关于2011年度党风廉政建设责任制执行情况的报告.docVIP

PAGE 1 关于2011年度党风廉政建设责任制 执行情况的报告 XX县纪委： 2011年，我局全面贯彻落实市、县纪委会议精神，围绕“两重点三主要”分配的城市管理中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，着力规范城管行政行为，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作，为进一步提升城市品位，提高城市管理水平，提供了坚强保障。现将执行情况报告如下： 一、正确履行岗位职责情况 1、认真贯彻落实中央和省、市、县党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际情况研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，按照计划推动落实党风廉政建设。 2、按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作责任逐层分解落实，逐级递交了责任状。局党组书记、局长XX同志承担“第一责任人”的职责,做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问；领导班子其他成员积极抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政责任列入了局班子成员、机关各股室和局属各单位年度目标考核，考核结果作为单位及个人评先评优的重要依据。 3、积极开展党性党风党纪和廉洁从政教育。把反腐倡廉理论纳入了局党组中心组学习内容，把反腐倡廉列入了年度宣传工作要点，把《廉政准则》及配套制度列入了年度学习重点。对《廉政准则》、《从政提醒》等系列法律法规书籍学习，党员干部参学率100%，群众参学率在85%以上。先后组织观看了《北极雪》、《信天游》、《责任与共》等廉政教育电影、光碟等。结合城管局实际情况，组织部分干部走进井冈山重走红军路，取得非常好的效果。 4、完善权力运行制度。一是制定并完善了规范权力运行制度，特别是对行政决策五项制度、行政执法责任制、办事时限制等九项效能保障制度进行了修订，规范了办理程序、权力运行流程图，促使规范权力运行工作有章可循。 5、加强权力运行监督检查。一是在局开展了反腐倡廉制度执行情况专项检查。对城市管理行政效能行使，公务用车配备管理使用，领导干部插手干预工程项目建设，领导干部及其配偶、子女和特定关系人投资入股等7个方面的问题进行了重点排查。对全体党员干部进行了谈话交流，纠正了某些不良倾向。二是亮化工程、数字城管建设、城市客运特许经营权许可，一律按法定程序招投标，纪检监察部门全程参与。三是完善考评监督管理机制，对城市管理考评进行了专项检查，每月从考评人才库中随机抽取若干名考评委员和监督员全程监督考评，规定所有与考评工作有关的人员不接受任何邀请，保证排名不搞平衡，切实做到了公平公正。 二、廉政源头治理方面 严格贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败。 1、深化城管体制改革。按照“两级主体、重心下移”思路，进一步理顺了城市管理体制，明确了市县两级的职责及执法职责，抓好人员调整，推行了网格化管理。 2、加强重点岗位治理。一是严格执行干部任用程序。对年内拟任的干部，全部按程序征求纪检监察部门的意见，防止“带病提拔”，落实了民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示工作程序。二是严格执行党政一把手不直接分管财务、不直接分管本单位干部人事、不直接分管本单位建设工程项目等“三个不直接分管”。严格执行财务审批程序，财政预算支出都集体研究，每一项开支都经过市财政国库集中支付中心，公开透明，杜绝了私设小金库、滥发津补贴等违反财经纪律的行为。三是严格执行“三重一大”事项主要领导末位表态制。局党组在作重要决策前均先行研究,提出对策、对比方案,再行决策，落实了党组成员和职工群众双重监督。 三、城管行政行为规范方面 1、规范行政许可行为。完善行政许可项目集中审批制。制定了城管行政许可项目局内会审具体规定，规范了城管行政许可审批文书，精简了许可项目，审批办理期限比法定期限缩短了三分之一。全年共受理审批800余件，办结率、满意率均达100%。 2、规范行政收费行为。执行财务收支两条线制度，进一步规范了收费标准、依据。对城户外广告资源费等费用按物价局批准的收费标准下限收取。 3、规范行政执法行为。一是重宣传，外树执法形象。深入开展了“规范城管执法行为、树立城管良好形象”系列活动，开展城管队员与相应的责任单位挂钩的“结对”帮扶活动。二是重程序，规范执法流程。严格执行行政执法案件备案制、审批制、重大疑难案件集体讨论制、案件报表制、责任追究制等办理制度。三是重标准，细化处罚幅度。完善行政处罚自由裁量权基准制度，对市容卫生、市政道路等城管行政处罚项目和基准分别细化，做到从根本上解决行政处罚标准模糊、幅度过宽、随意性过大的问题。四是重和谐，坚持人本管理。推行“首违免罚制”，对初次违章违法实施免罚、轻罚、或教育警诫处理。在服务上亲民爱民，城管执法支队推行执法队员