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燃气公司防范恐怖袭击应急预案
1目的
为加强和提高公司防范恐怖袭击的能力和应急处置水平,最大限度地保护公司 员工和公众的人身安全以及公共财产安全,减少损失,维护社会稳定,按照《山东 省城市燃气行业反恐怖防范工作标准》的要求,结合公司实际制定本应急预案。
2指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,提升防范恐怖袭击意识, 提高稳妥处置各类恐怖袭击事件能力,减少生命财产损失,保障社会和谐稳定。
3目标概况与风险分析
3.1恐怖袭击是极端分子为达到某种特定的政治目的,人为制造的针对但不仅限于 平民及民用设施的不符合国际道义的攻击方式。本专项预案针对国内恐怖袭击突发 事件编制。
3.2目前公司已建成涵盖所有区县的天然气高、中、低压输配管网 00Km管线阀井 00个。管网分为二级,一级管网为主管线,设计为次高压a级,最高工作压力为00MPa 现供气运行压力为00MPa……特殊条件下可能成为恐怖袭击的目标,结合公司实 际,恐怖袭击事件主要包括但不限于以下方面:
——利用各种恐怖手段袭击公司重点要害部位、燃气基础设施和重要经营活动 场所;
——利用各种暴力手段袭击、劫持公司员工或相关人员;
——对公司员工使用的水源投蠹。
3.3恐怖袭击事件可能对公司员工造成伤亡、对公司的正常生产造成重大影响,应 制定必要措施加强预防和应急处置手段,减少和消除有害影响。
4应急基本原则
4.1统一指挥原则。建立总经理全权负责机制,各部门必须在公司统一领导下,共 同参与、协调做好反恐应急防范工作。
4.2最低损失原则。务求将人员伤亡和财产损失及社会影响降到最低限度,全力维 护国家、集体和公民的安全和利益。
4.3快速处置原则。加强员工日常应对恐怖袭击事件的防恐意识和应对能力,与政 府和1 1 0、11 9等警力建立快速联动机制,及时判断和迅速上报处置,达到安 全有效制止恐怖袭击。
5应急组织机构及职责
5.1组织机构
为加强防范恐怖防范工作的组织领导,及时协调和解决可能遭受的恐怖袭击或 危害的紧急情况,公司成立防范恐怖袭击应急指挥部。由总经理任总指挥,高级副 总任现场指挥。指挥部办公室设在风险部,风险总监担任办公室主任,负责防范恐 怖日常管理工作。指挥部下设应急处置组、信息联络组、后勤保障组。
5.2工作职责
5.2.1公司防范恐怖袭击应急指挥部根据政府有关部门的要求,统一领导和组织公 司防范恐怖及应急处置工作,协调、调动公司防范恐怖袭击应急力量和资源,指挥 处置应急行动。发生恐怖事件时,应在第一时间上报当地政府有关部门。
5.2.2应急指挥部办公室主要职责:负责落实人防、物防、技防等防范恐怖袭击日 常工作;负责修订完善防范恐怖袭击应急预案;在应急状态下,负责对上级领导有 关指示和处置指令的传达与组织落实;全面收集和掌握恐怖事件的处置情况;协调 联络各工作组开展工作;检查、监督各项处置工作落实情况。
5.2.3应急处置组由工程部、生产运行部、企管部三个部门组成,主要职责:在应 急状态下,根据应急指挥部统一指挥,在规定时间内完成人员和物资集结,到达指 定保障区域,落实现场警戒、抢险救灾、备勤支援等处置指令,确保处置工作高效 有序开展。
5.2.4信息联络组由传讯部组成,主要职责:负责与公司外相关部门的信息联络, 完成对公司各类反恐信息的采集、汇总和报道,根据上级要求上报工作情况等。
5.2.5后勤保障组由行政部、财务部组成,主要职责:组织、筹集处置恐怖袭击事 件时所需的各种装备、后勤物资,负责应急状态下车辆调配、劳保护品、器具补给、 食品饮水供给等保障。
6预防与应急准备
6.1公司要大力加强重点目标、重点部位、敏感场所的安全防范工作,对关系安全 生产的重要部位和基础设施,特别是供气设施、施工作业现场等重点部位,增加保 卫力量,从严部署,严密防范,明确安全职责,完善人防、物防和技防措施。一旦 发生恐怖袭击,迅速启动公司《防范恐怖袭击应急预案》。
6.2加强宣传教育,提高员工防范恐怖袭击意识,使其掌握避险、防护、急救、逃
生常识。开展多形式、多科目的演习演练,提高应对处置方法,不断提高防恐能力 6.3应急准备
6.3.1应急队伍
公司应急处置组、信息联络组、后勤保障组按照分工,安排专人,明确职责, 做好应急准备工作。同时与1 1 0、1 1 9进行应急联动,共同应对。
6.3.2医疗防疫
在政府统一领导下,依托地方医疗机构及其他社会医疗资源。
6.3.3通讯与信息
应急值班电话必须24小时专人值守,及时接收和传达信息。
为保障通讯畅通,应配备必要的应急专用通讯设备,并做好设备维护和使 用培训工作。
6.3.4物资及装备
根据公司实际情况,建立应急物资保障制度,配备必要的救援装备、抢险物资,
做好交通运输、医疗防疫及通信等方面的准备和保障工作。与所
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