大酒店经营相关法律法规.doc

酒店经营相关法律法规 浙江华业锦诚旅业汇编 一、酒店、宾馆法律关系及依据概述　　1、酒店、宾馆和来宾间有偿服务（包含住宿、饮食、娱乐等）协议关系、财物保管协议关系等。（《协议法》相关内容、《中国消费者权益保护法》、《浙江省实施〈中国消费者权益保护法〉措施》）。　　2、酒店、宾馆和用户间房间、场地租赁协议关系。（《协议法》租赁协议章节）。　　3、酒店、宾馆和来宾间财产、人身侵权损害赔偿关系。（《民法通则》相关内容、《最高人民法院相关审理人身损害赔偿案件适使用方法律若干问题解释》）。　　4、酒店、宾馆和管理人员及职员劳资协议关系。（《劳动法》）。　　5、酒店、宾馆和其它销售供给商和服务商法律关系。（《协议法》）。　　二、酒店、宾馆相关法律法规　　（一）综正当律法规及政策标准规范　　1、《中国旅游饭店行业规范》　　由中国旅游饭店业协会4月5日颁布，5月1日起正式实施，标志着中国酒店宾馆业发展正在走向自律。该规范内容包含客人预订、登记、入住、饭店收费、保护用户人身和财产安全、用户珍贵物品保护、用户通常物品保护、洗衣服务、停车场管理等九大方面。对部分最易发生纠纷问题，如客人入住时间和收费界定问题、吃饭时开瓶费和自带酒水问题等全部有相关要求。《规范》还明确了对会员饭店违反《规范》处理措施，依据情节轻重，协会将分别给会员饭店通报批评、公开批评和除名处理。　　2、《浙江省饭店业行业规范（试行稿）》　　由浙江省饭店业协会会员代表大会经过，协会常务理事会负责解释，自12月1日起施行。关键内容包含饭店业通常要求，预订、登记、入住要求，收费要求，保护来宾人身和财产安全要求，保管来宾珍贵物品和通常物品要求，餐饮要求，洗衣要求，停车场管理要求，争议处理要求，等等。该规范试行稿对停车收费、可收两天房费情形、行规效力、带有歧视条规等热点全部进行了要求，它出台对饭店自律含有主动意义，尤其是对饭店加强内部管理，确保消费者人身和财产安全相关要求，但对部分条款制订是否和消费者正当权益相违反，还需要深入观察。　　3、《中国评定旅游涉外饭店星级要求》　　本标准首次于1993年9月1日公布，修订于1997年10月16日，自1998年5月1日起替换。此次修订关键内容为（1）在引用标准中加入了《旅游饭店用公共信息图形符号》，并在各星级中做了具体要求；（2）对各星级、各工作岗位语言要求有所改变；（3）对三星级以上客房数最低数量要求由原来50间改为40间；（4）对四星级以上饭店客房最小面积要求量化为20平方米；（5）对厨房要求愈加细化；（6）对三星级以上饭店加入了选择项目，使饭店能够依据自己经营实际需要来确定投资和经营哪些项目。选择项目共79项，包含客房10项，餐厅及酒吧9项，商务设施及服务5项，会议设施10项，公共及健康娱乐设施42项。其中要求三星级最少选择11项，四星级最少选择28项，五星级最少选择35项；（7）删去了标准中第8、9两个和本标准无关部分。　　4、《相关旅游涉外饭店加收服务费若干要求》　　国家旅游局、财政部、国家物价局、国家税务局于1989年3月30日公布，1990年1月1日起试行。关键内容有加收服务费项目及对象、加收服务费条件和审批权限、加收服务费标准及措施、服务费分配和使用、加强对加收服务费管理等，外商投资饭店怎样缴纳对外宣传推广费问题另定。其它非国营旅游涉外饭店如加收服务费，也要按该要求实施。　　5、《饭店管理企业管理暂行措施》　　国家旅游局于1993年7月29日公布，关键内容为：（1）扶植中国饭店管理企业发展；（2）饭店管理企业经营宗旨；（3）设置饭店管理企业条件；（4）申报饭店管理企业应含有文件；（5）饭店管理企业经营范围；（6）管理协议；（7）饭店管理企业资信条件；（8）饭店管理企业经营方法；（9）饭店管理企业责任、权利、义务；（10）饭店管理企业收费；（11）对全民全部制饭店管理企业关键优惠政策；（12）国家对饭店管理企业分级管理方法及内容；等等。　　6、《相关加强旅游涉外饭店安全管理严防恶性案件发生通知》　　国家旅游局、公安部于1993年8月30日颁布并实施，关键内容为（1）饭店安全管理工作关键任务；（2）各饭店要建立健全必需规章制度，并抓好落实，尤其要落实安全岗位责任制；（3）各级旅游部门和公安机关要进行常常性检验监督；（4）旅游部门要同公安机关亲密合作；（5）各饭店要本着“内紧外松”标准，深入加强安全管理；（6）提升饭店领导和全体职员安全管理意识；等等。　　()期待您再一次光临，谢谢　　7、《国务院相关深入加紧旅游业发展通知》　　中国国务院于4月11日公布，该《通知》关键包含旅游业发展、旅游交通配套条件等。其中第三条加紧旅游业发展政策方法中第三款是对宾馆、饭店实施和通常工商企业相同用水、用电、用气