四川省第十次党代会精神解读.docVIP

PAGE 四川省第十次党代会精神解读 在成都召开。 这次大会是在我省抗震救灾和灾后恢复重建取得全面胜利、 奋力推动新一轮西部 大开发和“十二五”发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次承前启后、 继往开来的重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握新形势 新任务，科学发展，执政为民，大力推动改革开放和现代化事业，加快全面建设 小康社会进程，为建设西部经济发展高地而奋斗。 大会高度评价并批准了刘奇葆同志代表中共四川省第九届委员会所作的报 告。 析了面临的 发展形势，提出了未来五年全省工作的指导思想和奋斗目标，部署了经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的主要任务，明确了全面提升 党的建设科学化水平的新要求， 是指导今后一个时期我省改革开放和现代化事业 的纲领性文件。 “两个加快”有力保证了各项事业取得重大发展 省第十次党代会报告浓墨重彩地概括总结了“两个加快”谱写崛起危难的恢 宏篇章。 这是对省第九次党代会以来四川发展历程的生动写照、发展战略的充分 肯定、发展成就的全面展示、发展经验的深刻总结。 “两个加快”的重大决策，是特殊历史背景下的必然选择，体现了省委化危 为机的胆略卓识和奋发有为的时代精神。过去五年，四川走过极为特殊而艰难的 不平凡历程，遭受了“5·12”汶川特大地震、低温雨雪冰冻灾害和特大山洪泥 石流等重大灾害的严重冲击， 经历了国际金融危机、维稳等重大事件的严峻 考验。为改变“三个最大”的基本省情，省委作出了建设西部经济发展高地的战 略部署，针对汶川特大地震后的特殊形势，省委坚持加快发展不动摇，又作出了 “两个加快” 的重大决策， 一手抓抗震救灾恢复重建， 一手抓经济社会全面发展。 实践证明， “两个加快”重大决策的超常推动，有力保证了全省各项事业取得重 大发展。 全面胜利， 创造了人类抗御巨灾的伟大奇迹。 汶川特大地震是新中国成立后遭遇的破坏力最 强、波及面最广、受灾最为严重的自然灾害。面对大灾，省委团结带领全川各族人民， 在党中央的坚强领导和全国党政军民的大力支持下，打赢了抗震救灾的一 场场硬仗。面对灾后重建这个世界性难题，我们坚持民生优先、规划引领、科学 重建； 坚持重建不但仅是原地的恢复， 而是更高层次的振兴发展。 克服种种困难， 仅用 3 年时间全面完成重建任务，使灾区发生脱胎换骨的巨大变化，实现了“家 家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提升、经济有发展、生态有改善” 的重建目标，向历史和人民交出了一份合格的“四川答卷”。 加快建设西部经济发展高地，奠基四川长远发展的坚实平台，开启由西部经 济大省向全国经济强省迈进新征程。 面对汶川特大地震和国际金融危机的巨大影 响，四川变困难为机遇，化压力为动力，全省经济划出了一条“止滑提速—巩固 回升—高位求进”的坚强曲线，取得了经济社会全面发展的巨大成就。经济发展 表现出转折性、跃升性明显变化；全省生产总值突破 2 万亿元，经济增长速度保 持全国前列；地方财政收入突破 2000 亿元，长期的“吃饭财政”正在实现向“发 展财政”的历史性转变；产业发展实现重大突破，发展方式加快转变；基础设施 实现历史跨越， 综合枢纽地位明显提升。 民生福祉持续改善， 惠民富民成效显著， 民生投入占财政支出比重超过 70%，一大批民生难题得到解决。党的建设全面加 强，民主法制建设取得新进展。全省人民凝心聚力、共克时艰，汇聚成推动“两 个加快”的强大合力。 结宝贵经 验，必将成为推动四川未来发展弥足珍贵的精神财富。即：一是发展始终是四川 第一位的任务， 谋划四川发展重在坚持和把握加快发展的基本取向；二是着眼全 局和长远才能赢得主动， 确立战略定位重在找准四川在西部和全国的位置；三是 内陆盆地更需要开放和创新精神，打开工作局面重在思想理念的解放和突破；四 是应对复杂艰难局面取决于态度和工作，变被动为主动重在爬坡实干化危为机； 五是一切工作首先要以群众满意为出发点和落脚点， 保障和改善民生重在解决群 众的现实利益问题； 六是党的建设必须紧紧围绕中心工作，干部队伍建设重在形 成专注发展、风清气正的导向和氛围。用好用活这些来之不易的宝贵经验，是我 们创造美好未来的坚实基础。 加快向全国经济强省迈进：科学发展 跨越提升 科学发展是当今中国的时代主题。跨越发展是当前四川的时代使命。在科学 发展的轨道上实现跨越提升， 是我省今后五年发展的总任务总要求，指明了奋斗 的方向和发展的路径。 报告提出的这个总体要求，凸显了省委准确把握历史方位 和发展大势的宽广眼界， 是科学发展观在四川的具体实践，与省委九届四次全会 2 确立的总体取向一脉相承， 与建设西部经济发展高地和全面小康社会的奋