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在区职业教育工作联席会议上的讲话
同志们:
这次会议,是经区委、区政府同意召开的。刚才我们学习了温家宝总理的讲话,工贸中专、成人学校、职教中心分别做了汇报,教育局宣读了《关于推进职业教育的指导意见》。这次会 议,对于开创我区职业教育工作的新局面,促进我区经济发展必将产生重要而深远的意义。下面,就如何加快我区职业教育的改革与发展,我讲三点意见。
一、把握形势,抓住机遇,切实增强发展职业教育的责任感和使命感
近年来,在区委、区政府的正确领导下,经过全区广大教育工作者的共同努力,教育工作一年一个新台阶。中小学办学条件不断改善,办学质量显著提高。今年中考唐山一中上线135人,高考本科上线295人,再创历史新高;5月24日,我们高质量、高水平通过省政府督导室对我区落实《关于加强教育的决定》的督导评估;10月20日,省专家组对职教中心申报国家重点职校工作给予了充分肯定,现已报国家审批;11月9日,我们又高标准通过省检查组对我区“普及学前三年教育”的验收;特殊教育、义务教育等各项工作,走在了全市的前列。在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,我们的工作与先进市区相比还有一定差距。全区各级各类教育发展水平还不平衡。尤其是职业教育的办学规模、办学条件、发展速度还有待进一步提高;职业教育做为教育与经济的一个重要结合点,结合的还不够紧密;高级技工技师的培养长期处在极弱状态。因此,发展职业教育,把职业教育尽快做大、做强,已经成为教育改革与发展所必须研究和解决的重大课题。去年区政府在广泛调研的基础上出台了《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》。应该说我区发展职业教育的条件已经具备,时机成熟,发展职业教育势在必行。
(一)发展职业教育是党中央、国务院的战略部署。胡锦涛总书记指出:“必须把增强劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、来落实”。去年11月7日,国务院召开全国职业教育工作会议,制定下发了《关于大力发展职业教育的决定》。省市政府也相继召开了专门会议,下发了一系列文件。在刚刚结束的省第七次党代会上,省委确定“建设沿海经济社会发展强省”的战略部署。我区毗邻唐山两大港口,这必然会给我区职业教育的发展带来新的机遇。我区的支柱产业是钢铁、煤及煤焦化工、水泥和电力,这些产业的发展离不开大量的实用技能型人才和高级技术人才,离不开劳动者的综合素质的全面提升。从我区的区情看,实用技能型人才的短缺现象十分严重,尤其是高级技术工人和技师。据统计,我国技术工人只占全部工人的30%左右,而且大多数是初级工,技师和高级技师仅占4%,而发达国家占30%-40%。在数控技术领域,全国每年需要新增几十万操作人员、编程人员和维修人员;随着汽车的大幅度增加,全国汽车维修行业每年需要新增近30万从业人员;现代服务业也需要大量通信、物流、批发、采购、营销等技能型人才。大量的实用型技能人才需求,为职业教育的发展提供了广阔的空间。
(二)发展职业教育是办人民满意教育的现实需要。近年来,随着我区教育质量的全面提高,送子女上学的积极性空前高涨。目前,我区各级各类学校在校学生近4万人,高考、中考升学人数名列前茅,大多数学生有学上,有好学上。但即使这样,我区每年至少还有2000多人流入社会,每年有1万农村劳动力需要转移培训,这是我们大力发展职业教育的根本落脚点,把他们培养成为建设家乡、服务社会的有用人才是我们办人民满意教育和建设社会主义新农村的具体体现,也是我们发展经济的现实需要。
二、明确目标,突出重点,大力推进职业教育改革与发展
关于我区职业教育改革与发展的总体目标和重点任务,在区政府《关于职业教育的实施意见》中已经明确。实现我区职业教育的发展目标,要重点做好以下两项工作:
(一)以强化统筹为重点,落实职业教育的办学责任。大力发展职业教育,要按照国务院关于建立“在国务院领导下,分级管理,地方为主、政府统筹、社会参与”职业教育管理体制的要求,各部门要切实承担起对职业教育的统筹管理责任。一是要统筹规划。区里已经制定了《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》,这是今后一个时期我区职业教育改革与发展的纲领性文件,教育、劳人、农业、财政等部门要按照《实施意见》的要求,根据我区经济社会发展趋势和市场就业需求,科学谋划,认真组织实施,确保各项任务落到实处。二是要统筹办学。教育部门在科学确定职业教育与普通教育的合理结构,引导各类教育协调发展的基础上,要会同劳动等部门管理好各级各类职业教育的业务工作。坚持六统筹,即:统筹招生计划、统筹信息发布、统筹招生宣传、统筹志愿填报、统筹新生录取、统筹学籍注册。
(二)以打造品牌为重点,提高职业教育办学质量。一是建设高质量的干部、教师队伍。要转变观念,全面提升职教干部队伍素质,建立一支高水平
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