集团有限公司固定资产投资管理新规制度.docVIP

A集团 固定资产投资管理制度 二〇一三年八月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 总 则 3 第二章 投资管理组织机构和职责 3 第三章 投资计划 5 第四章 投资立项 6 第五章 投资论证 7 第六章 投资决议 8 第七章 投资实施 9 第八章 投资监控 11 第九章 投资后评价 12 第十章 附 则 14 第一章 总 则 为加强A省交通运输集团（以下简称“A交运集团”）投资活动，促进集团资源整体优化配置，依据《企业法》等国家相关法律法规、《企业章程》和集团企业其它相关要求，特制订本制度。 本制度所指投资主体是指集团企业及各二级组员单位。 本制度所指投资是指投资主体以货币资金、实物、无形资产等对固定资产投资。 本制度所指投资管理是指集团企业对投资主体投前、投中及投后全过程管理，具体包含投资计划、投资立项及决议、投资实施及监控、投资后评价。 第二章 投资管理组织机构和职责 集团投资管理机构包含集团企业董事会、战略和投资委员会、总经理办公会、战略投资部、基建部和各二级组员单位。 集团企业董事会是集团投资管理最高决议机构，其关键职责包含： 审批集团年度固定资产投资计划及调整方案； 审批权限范围内投资项目； 审批项目实施简报及项目年度总结汇报，审批项目后评价汇报； 对集团投资管理其它重大事项进行决议。 集团企业战略和投资委员会是投资决议参谋机构，其关键职责包含： 审议集团年度固定资产投资计划及调整方案，并提出提议； 审议权限范围内投资项目； 审议项目实施简报及项目年度总结汇报，审议项目后评价汇报； 对集团投资管理其它重大事项进行审议并提出提议。 总经理办公会研究讨论、审核战略投资部提交投资项目、年度投资计划和年度总结汇报,研究经过后提交董事会审批。 战略投资部是固定资产投资管理具体实施机构，其关键职责包含： 组织编制集团固定资产投资计划和调整方案； 负责集团企业固定资产投资项目可行性研究、组织论证；审核各二级组员单位固定资产投资项目； 负责集团企业固定资产投资项目标后评价，审核各二级组员单位固定资产投资项目后评价汇报。 集团企业基建部是固定资产投资建设管理部门，关键负责固定资产投资施工监控，编制固定资产项目实施简报及年度建设总结汇报。 二级组员单位关键职责关键包含： 组织编制本单位固定资产投资计划和调整方案； 负责本单位权限范围内固定资产投资项目标论证； 负责本单位权限范围内固定资产投资项目标实施； 负责编制本单位固定资产投资项目标后评价汇报； 主动配合集团企业投资管理部门其它相关工作。 第三章 投资计划 各二级组员单位依据集团整体战略和本身发展战略要求，编写年度固定资产投资计划，集团企业根据必需标准审核审批各组员单位投资计划。 战略投资部依据集团战略整体要求，和各二级组员单位投资计划，结合内外部环境改变，汇总编写集团年度固定资产投资计划，报集团企业董事会最终决定。初经董事会经过后，最终须报省国资委审核同意，未列入年度投资计划，当年标准上不给予立项。 集团企业对于各类投资项目实施项目预算管理。各类投资项目应纳入集团预算管理体系。 二级组员单位年度固定资产投资计划制订程序以下： 二级组员单位相关部门编制本单位年度固定资产投资计划草案及对应项目费用预算，本单位相关决议会议审核经过后上报集团企业战略投资部； 战略投资部针对二级组员单位年度固定资产投资计划草案及对应项目费用预算，给出修改意见； 战略投资部对修改后二级组员单位年度固定资产投资计划草案进行汇总，形成集团整体年度投资计划报集团企业相关会议审批后下发。 集团年度固定资产投资计划制订程序以下： 集团企业战略投资部汇总各二级组员单位经过审核后固定资产投资计划； 战略投资部依据集团整体战略要求，组织编写集团年度固定资产投资计划草案及对应项目费用预算； 将年度固定资产投资计划草案及对应项目费用预算提交至总经理办公会、战略和投资委员会审议，战略投资部结合审议意见进行修改； 修改完成后将集团年度固定资产投资计划及对应项目费用预算上报至集团企业董事会进行审批，审批完成后正式公布集团年度固定资产投资计划。 第四章 投资立项 投资主体应以项目提议书作为关键依据提出投资项目立项申请，所提出投资项目在标准上必需符合集团整体战略要求。 对集团企业决议权限范围内投资项目，战略投资部应制订对应项目筛选标准，结合项目提议书对项目进行预评定，没有经过预评定投资项目即可终止。 对经过预选投资项目，战略投资部应开展必需初步调研和考察工作，提交项目调查汇报，在20个工作日内对投资项目形成立项意见，对认为有投资价值，或有必需深入论证评定，进行项目立项，反之认定为不予立项。 战略投资部应制订各类固定资产投资立项标准。严禁集团企业及二级组员单位各类投