兰州市城乡规划方案管理关键技术导则.docVIP

兰州市城镇计划管理技术导则（试行） 第一章 总 则 1.1 为了科学编制城市计划，加强城市计划管理，实现城市计划设计和计划管理标准化、规范化，确保城市计划依法实施，依据《中国城镇计划法》和相关法规、规范和标准，结合本市实际，制订本导则。（以下简称《技术导则》） 1.2 兰州市中心城区内城市具体计划编制、城市设计、城市计划管理及各项建设工程均应符合《技术导则》，但城市居民私房翻建和农村村民住宅建设除外。 1.3 在兰州市计划区内编制城市计划，实施城市计划管理所包含各类图纸应使用经国家同意兰州市统一平面坐标系统和基准高程。 1.4 计划项目布局应遵照显山、露珠、增绿和节地、减排、宜居标准，根据相关城市空间特色计划要求，加强对视线通廊控制，突出城市空间特色，表现城市山水风貌和历史文化特色，发明优美、友好城市环境。 1.5 城关中心区、七里河中心区计划和建设应实施“抽疏”战略，和人口疏解、功效提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基础设施，增强城市综合功效。 1.6 新建、搬迁工业企业应布局在开发区或计划工业园区，中心城区内原有工业用地应实施“出城入园”战略，进行逐步搬迁，搬迁后用地性质和建筑容量调整应符合城市计划要求。企业内公共设施用地不得因企业改制、重组等改变而私自改变用途。 1.7 黄河兰州市区段沿线应该严格根据《黄河兰州市区段及两岸地域计划》实施建设，对沿线现有建筑和设施应该按计划逐步进行整改和完善。两岸河堤和南北滨河路间用地除市政公用设施、航道航运设施及防汛、取水等设施外不得修建任何建筑物。 1.8 南北两山生态保护和旅游开发应编制专题计划，经审定后严格按计划实施。在相关计划编制并经审定之前确需建设，应严格按《兰州市城市关键区域计划管理暂行措施》和其它法律法规相关要求实施。未经城镇计划主管部门同意，任何单位和个人均不得开发建设。 1.9 城市广场周围建设项目应严格控制其建筑体量，确保城市广场周围城市空间通透和开阔，突出以城市广场为视点中心景观轴线和视线通廊。 1.10城市公共绿地（含公园、街头绿地等）、生产绿地、防护绿地、专用绿地（含住宅区绿地、庭园绿地、各单位绿地等）、基础农田保护区用地、蔬菜保护区用地、风景名胜区、文物保护区、公共活动场地、对外交通用地、市政公用设施用地、人防设施用地、医疗机构用地、体育场地、学校用地等现有和计划专用土地，必需妥善保护；未经法定程序，计划用地性质不得随意调整。在土地资源整合中利用上述用地拟建项目标，关键用于新建、改建、扩建公共服务设施建筑。 上述各类用地不符合已同意计划，如依据计划实施进度，现在尚可保留，其现实状况建筑物可加固、维护和整改，但不得审批各类新建、扩建、改建建筑。 1.11 在水源保护区内严禁建设和水源保护无关各类建设工程，水源保护区内现有污染企业和排污口应该逐步迁移或取消。在城市上风向严禁建设影响市区空气环境项目。 1.12 地质灾难禁建区内，除进行危岩滑坡整改、绿化和必不可少市政工程外，严禁其它建设活动；地质灾难限建区内，从严控制工程建设活动。凡在限建区内申请选址和建设，必需优异行建设用地地质灾难危险性评定，做好治理方案，并经相关部门审查认定。 1.13 计划中心城区内各类建筑色彩应符合相关城市色彩计划要求，并经城镇计划主管部门审批后实施。 第二章 建 设 用 地 2.1 本市建设用地分类和建设标准，根据《城市用地分类和计划建设用地标准》（GBJ137—90）实施。 2.2 城市建设用地适建性要求： （一）各类建设用地划分和使用应遵照兼容性标准。控制性具体计划已明确兼容性内容，按经同意控制性具体计划实施； （二）尚无经同意控制性具体计划或控制性具体计划未明确兼容性内容，应依据总体计划、分区计划和本要求表2－1《建设用地可兼容性表》（以下简称《表2-1》要求确定其兼容范围。 表2-1 建设用地可兼容性表 序 号 用 地 类 型 建 设 项 目 居住用地 公共设施用地 工业用地 仓储用地 市政公用设施用地 U 绿地 一类 R1 二类 R2 三类 R3 行政办公C1 商业金融C2 文化娱乐C3 体育用地C4 医疗卫生C5 教育科研设计C6 一类 M1 二类 M2 三类 M2 一般 W1 危险品 W2 G1 G2 1 一般住宅 √ √ √ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ 2 单身宿舍 √ √ √ ○ ○ ○ ○ ○ ○ √ ○ ╳ ○ ╳ ○ ╳ ╳ 3 居住小区教育设施（中小学、幼托机构） √ √ √ ○ ╳ ╳ ╳ ╳ √ ○ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ 4 居住小区商业服务设施 √ √ √ ○ √ ○ ○ ○ ○ √ ○ ╳ ○ ╳ ╳ ╳ ╳ 5