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关于推进会计准则与国际财务报告准则
的几点认识
2010-12-9 10:43 吴中华 【大 中 小 】【 打印 】【 我要纠错 】
摘要: 缘起于 2007 年美国 “次贷危机 ”的国际金融危机爆发以后,各国经济遭受严重创伤,财政体系也
受到了严重的冲击。基于此,国际社会强烈要求重新修改目前通用的国家会计准则,甚至抛弃现有体系,
重新制定国际统一标准的高效合理的会计准则标准。而国际会计准则理事会 (IASB) 做出了积极回应,目前
国际通用的会计准则根据实际情况和客观形势进行了修改。本文通过对各国会计准则趋同进程及特征进行
研究,总结了对中国会计准则国际趋同未来发展值得借鉴的经验和应避免的隐患,希望中国能够成功实现
中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同。
关键词: 中国会计准则 国际财务报告准则 趋同 等效
引言
会计准则( accounting rincile )是会计人员从事会计工作的规则和指南。按其使用单位的经营性质,会
计准则可分为营利组织的会计准则和非营利组织的会计准则。按其所起的作用,可分为基本准则和具体准
则。我国新企业会计准则自 2007 年 1 月 1 日在上市公司施行, 并逐步扩大实施范围。经过各方面的共同努
力,较好地实现了新旧转换和平稳实施。在准则实施过程中,提出了一些需要进一步解释和明确的问题,
有些章节希望再补充些实例。与此同时, 2007 年 12 月 6 日,内地和香港签署了两地会计准则等效的联合
声明,根据两地准则等效磋商和谈判的结果,有些内容需要通过《讲解》的修订进行必要的补充。根据上
述情况,以《企业会计准则讲解 2006》原有框架及其内容为基础,进行了较为全面的梳理、补充和完善,
形成了《企业会计准则讲解 2008》。
1 我国会计准则国际趋同的进程与现状
2007 年美国 “次贷危机 ”的国际金融危机爆发以后,各国经济遭受严重创伤,财政体系也受到了严重的
冲击。基于此,国际社会强烈要求重新修改目前通用的国家会计准则,甚至抛弃现有体系,重新制定国际
统一标准的高效合理的会计准则标准,二十国集团 (G20)峰会、金融稳定理事会 (FSB) 倡议建立全球统一的
高质量会计准则。而国际会计准则理事会 (IASB) 做出了积极回应,目前国际通用的会计准则根据实际情况
和客观形势进行了修改。 2009 年 9 月 2 日,中国在这种背景下发布了《中国企业会计准则与国际财务报告
准则持续全面趋同路线图》(征求意见稿),向国内外广泛征求意见。《路线图》根据当前国际形势的最
新变化,提出了中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同的背景、主要内容和时间安排。财政
部发布《路线图》,旨在倡导会计理论和实务界全面深入地参与国际财务报告准则的制定,促进 IASB 在
会计准则重大修改中充分考虑新兴市场经济国家的情况,为建立全球统一的高质量会计准则作出应有的贡
献。为响应财政部的号召,笔者将对各国会计准则趋同的进程和特征进行研究,以总结对中国会计准则国
际趋同未来发展值得借鉴的经验和应避免的隐患,希望中国能够成功实现中国企业会计准则与国际财务报
告准则持续全面趋同。
2 各国及经济体会计准则国际趋同的特点及经验教训
2.1 美国
腹有诗书气自华
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在 IASC 改组前后, 美国尤其是其财务会计准则委员会 (FASB )对国际会计准则的态度是截然不同的。
在 IASC 改组前, FASB 只是作为 IASC 理事会的观察员参加会议,他并不支持国际会计准则在美国资本市
场上的应用,也对与国际会计准则之间的协调持抵制态度。因为美国认为自己的会计准则研究水平、技术
能力和 FASB 准则的质量都要高于 IASC 及其发布的国际会计准则。然而,在美国资本市场跨国融资能力
受到影响的现实利益的驱动下,尤其是在欧洲委员会( European Co
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