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- 2021-01-03 发布于天津
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第八章 工程项目竣工验收与投产准备 工程项目竣工验收是基本建设程序的最后一 个阶段,是全面检查合同执行情况、检验工程施 工质量的重要环节。在此阶段,工程项目各参与 主体的任务不同:对施工单位来讲,所承担的项 目即将结束,并将转向或已经转向新的工程项目, 所以其既要做好竣工项目的收尾工作,不留尾巴, 又要及时组织有关人员及时全面总结整个工程项 目施工过程的得与失,进行项目管理评估,为新 项目提供借鉴;对建设单位来讲,工程项目经过 验收,交付使用,标志着投入的建设资金转化为 使用价值,项目投入运营后,应及时对前期投资 效果进行评价。 一、概述 (一)竣工验收概念 工程项目按照批准的设计图纸和文件的内容 全部建成,达到使用条件或住人的标准,叫做工 程竣工。 工程项目竣工验收就是由建设单位、设计单 位、监理单位和施工单位,以项目批准的设计任 务书和设计文件,以及 ( 国家或部门)颁发的施工 验收规范和质量检验标准为依据,按照一定的程 序和手续,在项目建成并试生产合格后,对工程 项目的总体进行检验和认证(综合评价,鉴定) 的活动。 (二)竣工验收的作用 1、全面考察工程项目设计和施工质量,以便及时发 现和解决存在的问题,以保证项目按设计要求的各项技 术经济指标正常使用。 2、是加强固定资产投资管理的需要。通过竣工验收 办理固定资产交付使用手续,总结建设经验,提高建设 项目的经济效益和管理水平。 3、解决工程项目遗留的问题。建设项目在批准建设 时,一般都考虑了协作条件、市场需求、“三废”治理、 交通运输以及生活福利设施,但由于施工周期长,情况 发生变化,因此项目建成后,因主、客观原因会发生许 多新变化,而存在许多遗留问题,及预料不到的问题。 通过竣工验收,可研究这些问题的解决办法和措施,从 而使项目尽快投入使用,发挥效益。 (三)竣工验收的主要任务 1、建设单位、勘察和设计单位、施工单位 (包括分包单位)要分别对工程项目的检查和论 证、勘察和设计以及施工的全过程,进行最后的 评价,实事求是地总结各自在工程项目建设中的 经验和教训。 2、办理建设工程的验收和交接手续,办理竣 工结算和竣工决算,办理工程档案移交,办理工 程保修手续等。 3、对施工单位来讲,应该把工程竣工作为一 个过程看待,或者说把收尾个竣工作为一个阶段 看待。 (四)工程项目竣工验收的依据 1、上级主管部门有关工程竣工的文件和规定; 2、建设单位通施工单位签订的工程承包合同; 3、工程设计文件(包括:施工图纸、设计说 明书、设计变更洽谈记录、各种设备说明书等); 4、国家现行的施工验收规范; 5、建筑安装工程统计规定; 6、凡属从国外引进的新技术或进口成套设备 的工程项目,除上述文件外,还应按照双方签订 的合同书和国外提供的设计文件进行验收。 (五)工程项目竣工验收的标准 1、建筑工程验收标准 (1)凡是生产性工程,公用辅助设施和生活福利设 施均已按批准的设计文件和规定的内容及施工图纸全部 施工完毕,能生产使用。 (2)所有建筑物(构筑物)、明沟、勒脚、踏步、 斜道全部做完,内部粉刷完毕,两米以内场地已平整, 无障碍物,道路畅通。 (3)建筑设备(室内上下水,采暖,通风,电器照 明,管道,线路安装敷设工程)经过试验、检测,到达 设计和使用要求。 (4)环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施 已按设计要求与主体工程同时建成使用。 2、安装工程验收标准 (1)需要安装的工艺设备、动力设备及仪表 等均已按设计规定的内容和技术说明书的要求全 部安装完毕,没有尾巴。 (2)工艺、物料、热力等各种管道已做好清 洗、试压、吹扫、油漆、保温等工作,室外管线 的安装位置、标高、走向、坡度、尺寸、送达的 方向等经检测符合设计和使用要求。 (3)各种需要安装或不需要安装的设备,均 已经过单机无负荷、联动无负荷、联动有负荷试 车、符合安装要求,能生产出设计文件规定的合 格产品,具有形成设计规定的生产能力。 3、生产设备验收标准 (1)确定了生产管理机构;拟定下有关的规章制度。 (2)人员配备及生产工人培训结束; (3)外部协作条件及投产初期所用原材料、工具、器 具、备品备件已落实。 4、档案验收标准 ( 1)按照国家标准《建设工程文件归档整理规范》, 对工程项目建设过程中产生的资料,应归档,资料完整, 无遗漏。 (2)档案资料准确可靠。 (3)归档文件、资料已整理加工分类立卷成册。 5、竣工验收的特殊标准 二、竣工验收的内容及程序 (一)竣工验收的内容 1、工程技术资料验收内容 包括:工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑 物、构筑物及重要设备安装位置、勘查报告、记录;初 步设计、技术设计、关键的技术试验、总体规划设计; 土质试验报告、基础处理;建筑工程施工记录、单位工 程质量检查记录、管线强度、
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