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建设工程项目标分类
(一)按建设工程自然属性划分
建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础各类建筑物和工程设施统称。根据自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类,涵盖房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程、民航工程、商业和物质工程、农业工程、林业工程、粮食工程、石油天然气工程、海洋石油工程、火电工程、水电工程、核工业工程、建材工程、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医药工程、机械工程、航天和航空工程、兵器和船舶工程、轻工工程、纺织工程、电子和通信工程和广播电影电视工程等。
(二)按建设性质划分
分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。
(1)新建项目:是指依据国民经济和社会发展近远期计划,根据要求程序立项,从无到有、“平地起家”建设项目。现有企、事业和行政单位通常不应有新建项目。有单位假如原有基础微弱需要再兴建项目,其新增加固定资产价值超出原有全部固定资产价值(原值)3倍以上时,才可算新建项目。
(2)扩建项目:是指现有企业、机关在原有场地内或其它地点,为扩大产品生产能力或增加经济效益而增建生产车间、独立生产线或分厂项目;事业和行政单位在原有业务系统基础上扩充规模而进行新增固定资产投资项目。
(3)迁建项目:是指原有企业、机关,依据本身生产经营和事业发展要求,根据国家调整生产力布局经济发展战略需要或出于环境保护等其它特殊要求,搬迁到异地而建设项目。
(4)恢复项目:是指原有企业、事业和行政单位,因在自然灾难或战争中使原有固定资产遭受全部或部分报废,需要进行投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施等建设项目。这类项目,不管是按原有规模恢复建设,还是在恢复过程中同时进行扩建,全部属于恢复项目。但对还未建成投产或交付使用项目,受到破坏后,若仍按原设计重建,原建设性质不变;假如按新设计重建,则依据新设计内容来确定其性质。 基础建设项目按其性质分为上述四类,一个基础建设项目只能有一个性质,在项目按总体设计全部建成以前,其建设性质是一直不变。 更新改造项目包含挖潜工程、节能工程、安全工程、环境保护工程等。
(5) 改建项目:为了提升生产效益,改善产品质量或产品方向,对原有设备、工艺步骤进行技术改造项目,或为提升综合生产能力增加部分隶属和辅助车间或非生产性工程。
(三)按建设规模划分
为适应对工程建设项目分级管理需要,国家要求基础建设项目分为大型、中型、小型三类;更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。不相同级标准工程建设项目国家要求审批机关和报建程序也不尽相同。划分项目等级标准 (1)按同意可行性研究汇报(初步设计)所确定总设计能力或投资总额大小,依据国家颁布《基础建设项目大中小型划分标准》进行分类。 (2)凡生产单一产品项目,通常按产品设计生产能力划分;生产多个产品项目,通常按其关键产品设计生产能力划分;产品分类较多,不易分清主次、难以按产品设计能力划分时,可按投资总额划分。 (3)对国民经济和社会发展含有特殊意义一些项目,即使设计能力或全部投资不够大、中型项目标准,经国家同意已列入大、中型计划或国家关键建设工程项目,也按大、中型项目管理。 (4)更新改造项目通常只按投资额分为限额以上和限额以下项目,不再按生产能力或其它标准划分。 (5)基础建设项目标大、中、小型和更新改造项目限额具体划分标准,依据各个时期经济发展和实际工作中需要而有所改变。现行国家相关要求 1)按投资额划分基础建设项目,属于生产性建设项目中能源、交通、原材料部门工程项目,投资额达成5000万元以上为大中型项目;其它部门和非工业建设项目,投资额达成3000万元以上为大中型建设项目; 2)按生产能力或使用效益划分建设项目,以国家对各行各业具体要求作为标准; 3)更新改造项目只按投资额标准划分,能源、交通、原材料部门投资额达成5000万元及其以上工程项目和其它部门投资额达成3000万元及其以上项目为限额以上项目,不然为限额以下项目。
(四) 按投资作用划分
工程建设项目可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。
(1)生产性建设项目。是指直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产服务工程建设项目。关键包含: 1)工业建设。包含工业、国防和能源建设; 2)农业建设。包含农、林、牧、渔、水利建设; 3)基础设施建设。包含交通、邮电、通信建设,地质普查、勘探建设等; 4)商业建设。包含商业、饮食、仓储、综合技术服务事业建设。
(2)非生产性建设项目。是指用于满足人民物质和文化、福利需要建设和非物质资料生产部门建设。关键包含: 1)办公用房。国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关办公用房; 2)居住建筑。住宅、公寓、别墅等; 3)公共建筑。科学、教育、文化艺
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