财政对农业的投资第四节财政投融资制度-教材.pptVIP

财政学》(第四版） 陈共 主编 第三节 财政对农业的投资 一、 财政对农业投资的重要性 (the significance of the government investment in agriculture ) 二、 财政对农业投入的范围和重点 (scope and emphasis of the government investment in agriculture ) 三、我国财政对农业的投资 (the government investment in agriculture in China ) 财政学》(第四版） 陈共 主编 第三节 财政对农业的投资 一、 财政对农业投资的重要性 （一）农业是国民经济的基础 （二）农业部门的特殊性和财政投资的必要性 财政学》(第四版） 陈共 主编 财政对农业投资的重要性 我国农村人口众多，农村各项事业的发展相对落后。 农业是国民经济的基础，也是我国最亟待发展的产业。 农业部门生产率较低，自身难以产生足够的积累。 许多农业投资项目只适于由政府来进行。如大型水库和各种回流工程等，其特点是投资量大，投资期限长，牵涉面广，投资以后产生前效益不易分割，而且投资的成本及其效益之间的关系不十分明显 财政学》(第四版） 陈共 主编 第三节 财政对农业的投资 二、 财政对农业投入的范围和重点 农村和农业基础设施的投资 农业生态环境领域的投资 农业研发和科技推广领域的投资 三、我国财政对农业的投资 （一）财政支持农业的力度不断加大 （二）进一步完善财政的支农政策 财政学》(第四版） 陈共 主编 第三节 财政对农业的投资 财政对农业的投资政策具有以下基本特征: 1.以立法的形式规定财政对农业的投资规模和环 节，使农业的财政投入具有相对稳定性。 2.财政投资范围应有明确界定，主要投资于以水利 为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农 村教育和培训等方面。 3.注重农业科研活动，推动农业技术进步 财政学》(第四版） 陈共 主编 国家财政用于农业各项支出及其比例 年份 农业支 出总额 （亿元） 占财政 支出比 例（%) 支援农村生 产支出和农 林水利气象 等部门事 业费（亿元） 农业基本 建设支出 （亿元） 农业科 技三项 费（亿元) 农业救 济费 （亿元） 1978 150.66 13.43 76.95 51.14 1.06 6.88 1980 149.95 12.20 82.12 48.59 1.31 7.26 1985 153.62 7.66 101.04 37.73 1.95 12.90 1990 307.84 9.98 221.76 66.71 3.11 16.26 1995 574.93 8.43 430.22 110.00 3.00 31.71 1996 700.43 8.82 510.07 141.51 4.94 43.91 1997 766.39 8.30 560.77 159.78 5.48 40.36 1998 1154.76 10.69 626.02 460.70 9.14 58.90 1999 1085.76 8.23 677.46 357.00 9.13 42.17 2000 1231.54 7.75 766.89 414.46 9.78 40.41 2001 1456.73 7.71 917.96 480.81 10.28 47.68 表5-3 国家财政用于农业各项支出及其比例 财政学》(第四版） 陈共 主编 财政学》(第四版） 陈共 主编 财政学》(第四版） 陈共 主编 第一节 财政投资支出的一般分析 一、投资与经济增长 (investment and economy growth) 二、政府财政投资的特点、范围和标准 (features、scope and criteria of government investment) 财政学》(第四版） 陈共 主编 第一节 财政投资支出的一般分析 一、投资与经济增长P130-131 凯恩斯 乘数理论 马克思 投资理论 二、政府财政投资的特点、范围和标准 （一）政府财政投资的特点和范围 （二）政府投资的决策标准 财政学》(第四版） 陈共 主编 凯恩斯乘数理论 投资的乘数效用。投资的乘数是指每增加一元的投资所导致的收入增加的倍数。乘数与边际消费倾向成正比，边际消费倾向越大，投资乘数越大，边际消费倾向越小，投资乘数越小。投资之所以是经济增长的主要因素，是因为投资可以刺激需求的增长，同时又可以刺激供给的增长。 财政学》(第四版） 陈共 主编