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我县中小学教育面临的困惑、问题及建议 河阴寄宿制学校 2011 年 12 月 8 日 我县中小学教育面临的困惑、问题及建议 近年来，随着全县教育布局调整工作的逐步完成，诸如教育资源 分散、学校基础设施建设薄弱、教育手段现代化水平不高等一系列问 题，在一定程度上得到了有效解决，但随之而来的又是诸如师资建设 不配套、寄宿制学校学生管理困难和教师工作压力过大等诸多问题， 所有这些都是我县中小学教育所面临的严峻现实，应引起政府和教育 主管部门的高度重视，积极探索和研究对策，采取切实有效的措施， 从根本上解决客观存在的各种问题，才有可能促进城乡教育统筹，推 进教育均衡发展，实现稳步提高农村中小学教育教学质量和整体教学 水平的目标，达到促进农村基础教育健康发展、改变农村基础教育落 后面貌、推动农村经济社会持续发展的目的。 一、我县中小学存在的主要问题与困惑 1、师资建设不配套，整体教学水平不高。 由于我县中小学所处的地理、交通、经济及社会生活环境相对较 差，县级财政用于补充基础教育的经济实力极为有限，教师的生活条 件、福利待遇相对较差，缺乏吸引和挽留优秀教师安心本县教育工作 的实力和条件，导致教师的整体实力不强、教学水平偏低、教学效率 不高的被动局面长期难以缓解，给全县中小学教育教学工作的顺利开 展种了下“先天不足、后补不力”的严重苦果。教育主管部门及学校 对现有教师的理论培训及能力提高工作也缺乏相应的力度，激励机制 不灵活、教师的工作压力太大，参与业务进修及教研教改工作的积极 性不高，造成部分教师观念保守、思想落后、知识老化，难以满足现 代社会对中小学教育的客观要求，严重影响着中小学教育教学质量和 教学水平的提高，制约着整个教育事业的健康发展。另一方面，部分 年轻教师刚刚被培养成熟，眼看着能够为本县教育事业挑重担、作贡 献了，可是大多数都被那些条件优越、待遇丰厚的省城学校挖走了， 让本县中小学“干瞪眼”。 2、寄读生管理难度增大，家庭督管力度不够，教师工作压力过 大。 从目前我县寄宿制的学校实际情况看，寄读生的管理难度增大， 面临的主要困难有以下几个方面： （1）、寄读学生远离父母，缺少家庭温暖和亲情关爱；家庭教育 的严重缺失，学校的管理和服务又不能完全到位，学生的身心健康成 长容易受到不利影响。 （2）、寄宿制学校无法配齐专职保育员，寄宿生的教育与管理只 能由班主任和任课教师兼任，增加了教师的工作负担，更可怕的是教 师的休息时间被繁重的管理工作所占用，使老师们无暇照顾自己的家 庭，由此产生了很多原本不该有的家庭矛盾，这种矛盾必然将严重影 响着教师的教育教学工作。另外，由于缺少必要的管理人员，学校无 暇顾及学生的饮食起居、卫生、安全、防疫等工作，容易造成不安全 事故和不稳定事件的发生。 3、评价体系不科学，激励机制不健全。 应试教育的思想深蒂固地束缚着教师的教学行为和学生的学习 动机，家庭和社会对升学率、中考分数的片面关注,迫使学校对教师 的考核只重视考试成绩而忽视学生综合素质和全面能力的评价，“以 分数定优劣、凭成绩定奖惩”的传统评价模式始终难以打破，教师被 迫将追求考试分数和升学率放在工作首位，把大量的时间和精力投入 到搞“题海战术”、“磨尖子、抓重点”上去了，从而极端偏废了学生 的智力开发、思维发展和能力培养；实践中教师花了成倍的时间和精 力却没有收到较好的效果，教学效率普遍较低、整体效果极差的结果 也就不足为怪了。另一方面，学生也被迫把宝贵的时间浪费到死记硬 背枯燥无味的书本知识和应付永无休止的测验考试中去了，观察能力、 思维能力、交际能力和自学能力没有得到相应的训练和培养，综合能 力没能得到应有的发展，形成了“重知轻能、重考轻练、重结果轻过 程”的恶行循环格局，严重违背了教育的客观规律，偏离了新课程标 准所提出的全面要求，给学生继续学习、持续发展埋下了可怕的祸根。 另外，“中考指挥棒”使学校对教育教学质量的评价也只能单一 的依据学生在中考中取得的成绩定论。这就在无形中造成了“两极分 化”：参加中考的语文、数学、英语、政史、理化学科教师自始至终 密切关注的是中考成绩，不断督促学生用尽可能多的时间学习自己所 任教的科目，于是他们上早自习、上晚自习，以至于占用学生的午休 时间、自习课时间搞“题海战术”，结果却是老师“望分兴叹、恨铁 不成钢”，学生“精疲力竭”，而不参加中考的生