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双溪乡院卫生院
治理医药购销领域商业贿赂工作方法
为深入深化治理医药购销领域商业贿赂工作,我院加强组织领导,采取有效方法,整体推进宣传教育、自查自纠、查办和长久有效机制建设,治理医药购销领域商业贿赂专题工作。为巩固治理医药购销领域商业贿赂工作结果,净化医药卫生体制改革社会环境,现就深入深化治理医药购销领域商业贿赂工作提出以下要求:
一、深入深化对治理医药购销领域商业贿赂工作认识,切实增强工作责任感和紧迫感
治理医药购销领域商业贿赂是卫生系统落实落实科学发展观肯定要求,是控制医药费用,缓解群众看病难、看病贵问题实际行动,也是卫生系统反腐倡廉建设关键任务。各科室及各村卫生室要充足认识治理医药购销领域商业贿赂工作关键性、艰巨性、长久性,克服懈怠和麻痹思想,尤其是在目前推进医改关键时期,治理商业贿赂工作只能加强,不能减弱。要认真总结开展专题治理工作以来经验和成效,查找问题和不足,明确形势和任务,深入统一思想,提升认识,坚定信心,深入持久地抓好治理医药购销领域商业贿赂工作。
二、继续广泛开展宣传教育,牢靠树立预防商业贿赂思想道德和纪律法制防线
继续在广大医疗卫生从业人员中深入开展形式多样宣传教育活动,增强教育针对性和实效性。要深入开展理想宗旨、职业道德、人文医学和正面经典教育,弘扬大医精诚、仁心仁术、尊重生命、精益求精新时期医疗卫生职业精神,树立正确价值观、利益观,增强职业荣誉感和社会责任感,形成重服务、讲奉献、自觉抵制商业贿赂良好风气。要加强法律法规教育和党纪政纪教育,尤其要加强对《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民检察院《相关办理商业贿赂刑事案件适使用方法律若干问题意见》等法律法规学习和宣传,引导广大医疗卫生从业人员强化法律意识、纪律观念,模范遵遵法律法规和纪律要求,自觉抵制商业贿赂,依法依纪廉洁从业。要结合卫生系统和当地域查办商业贿赂经典案件,深入开展警示教育,以案说法,警钟长鸣,充足发挥经典案件警醒和震慑作用,增强医疗卫生从业人员廉洁从业、诚信遵法自觉性。
三、加大查办医药购销领域商业贿赂案件力度,果断惩处商业贿赂行为
查办商业贿赂案件是治理商业贿赂专题工作关键内容,也是巩固和深化专题治理工作结果关键确保,必需一直抓紧抓好。拓宽案件信息和举报渠道,认真分析多年来医药购销领域商业贿赂行为改变规律、特点,对经典商业贿赂案件,发觉一起,查办一起,决不姑息,决不手软。对收受商业贿赂相关人员,要依纪依法严厉处理。对于收受商业贿赂但还未触犯刑律从业人员,由卫生行政 部门或所在单位视情节给通报批评、取消当年评优、评职称资格或缓聘、解职待聘,直至解聘,和对应党纪政纪处分。对于收受商业贿赂数额较大、时间较长、情节比较严重,依据《执业医师法》等相关要求,视情节给警告、责令暂停执业活动,直至吊销执业证书。组成犯罪,要立即移交司法机关,果断依法追究其刑事责任。
各级科室及各卫生室要加强和纪检监察、检察、公安、工商、食品药品监管等执纪执法部门协调配合,立即将掌握商业贿赂案件线索和查办商业贿赂案件情况向相关执纪执法部门通报,并配合和支持执纪执法部门对行贿企业和个人查处,果断惩治医药购销领域商业贿赂行贿方。要坚持对查办商业贿赂案件进行汇总剖析,对案件暴露出体制机制制度方面漏洞和微弱步骤,有针对性地建章立制,从源头上防范腐败问题发生,发挥查办案件治本功效。
四、加强长久有效机制建设,着力抓好防控商业贿赂长久有效机制各项制度落实
制度建设在防治商业贿赂中含有根本性和长久性。各地要在过去长久有效机制建设基础上,结合深化医药卫生体制改革,认真分析滋生商业贿赂深层次原因,深入推进体制机制制度创新,研究制订切实管用制度措施和监管方法。要认真开展临床路径和按病种收费试点工作,推进落实国家基础药品制度和公立医院改革试点,建立完善权力运行监控机制,深化治理医药购销领域商业贿赂长久有效机制建设工作。
要切实抓好长久有效机制各项制度要求落实,提升制度实施力。一是指导医疗机构继续实施按药品通用名开具处方、不妥处方院内公告和点评、药品用量动态监测和超常预警等制度,主动探索推行阳光用药制度,加强对药品使用管理和监督,严格规范医生处方行为。二是切实抓好药品集中采购相关制度要求落实,加强对药品集中采购工作管理和监督,确保药品集中采购工作规范有序进行。三是要合理确定医院领导职责分工,建立健全监督制约机制,对包含基建、项目招投标、药品采购等方面重大决议和大额度资金使用实施领导班子集体讨论决定制度。四是对轻易滋生商业贿赂关键科室和关键岗位人员,要定时交流轮岗,并形成制度。五是要认真落实落实《医疗机构财务会计内部控制要求》、《卫生系统内部审计工作要求》等规章制度,加强经济运行管理工作,建立健全单位内部控制制度,规范工作步骤,加大内部审计力度,建立事前、事中和全过程监管控
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