防范金融系统风险确保经济健康运行-课件.pptVIP

一、中国对外贸易现状及面临的问题 （一）对外贸易长期顺差，致使人民币升值压力加大 ;图（2） 中国历年外汇储备统计(1980-2008年9月) 数据来源：中国人民银行官方网站，网址：/; ; ;从表（1）可以得出如下结论： （1）我国出口产品结构变化明显，初级产品出口比重迅速下降，而工业制成品出口比重呈现急剧上升趋势，出口产品结构很大改观，同时，出口产品结构的优化使得出口产品竞争优势有所加强； （2）我国出口产品结构仍面临着许多的问题，一方面我国出口产品主要是资源型、劳动密集型和高能耗型产品，其本身的价值比较低，加之生产分散，供应混乱，管理不善，质量不高，在国际市场上的卖价一直很低，并且呈逐年下降之势； （3）我国重工产品企业缺乏外贸人才和经验，在质量和品种上还不能满足国内外的需要，这不仅使这些重工产品缺乏竞争力，同时也对其他贸易产品产生了不良影响。; ;（四）进出口贸易中东部比重偏大，地区结构差异显著; ;二、中国对外贸易战略调整的必要性;1、出导向型贸易模式对大国和小国的作用不同 一般而言，小国因地域狭小，人口总量不大，市场容量较小，必须采取出口导向型经济发展模式，积极扩大外贸出口，就可以使其产品和生产达到规模经济的要求，取得较大的规模经济效益。经过改革开放二十多年的发展，中国的综合国力和人们生活水平得到了极大的提高，消费的经济化现象逐渐出现，中国已经成为一个人口和经济上的大国。在这种条件下，通过实施出口导向贸易战略已经不能发挥中国比较优势，特别是消费的近代化临近，使许多大中城市将出现大量拥有过度购买力的消费者，这意味着中国已经或者正在形成一个巨大的内需市场，中国可以从国内市场中获取规模经济和巨大的经济利益。;2、贸易摩擦增多，人民币升值压力加大 加入WTO后，随着我国出口规模的不断扩大和对外贸易顺差的不断积累，贸易摩擦日趋多样化，中国遭受国外反倾销、反补贴以及保障措施等立案调查的数量不断上升，对外贸易摩擦的不断蔓延和升级，不仅意味着我国出口导向战略的实施??来越困难，而且还会对宏观调控和对外政治外交关系造成严重干扰。另外，巨额的贸易顺差使我国面临人民币升值和资本市场开放的强大压力，从金融风险角度来讲，外汇储备的居高不下，增加了持汇成本和风险，对本国汇率稳定和经济的发展也将造成不利影响。; ;1、金融与保险研究中心;三、对外贸易战略调整中的政策选择 ; （二） 扩大内需以降低贸易依存度 ; 从表（2）可以得出如下结论： 保持中国经济持续健康发展的总体思路，应当是通过国内需求替代国外需求（出口），降低贸易依存度，以内需带动经济发展，其原因是经济增长对出口的依赖是不可持续的，需要将经济增长的立足点放在国内需求上。 ;;;2、承认我国加工贸易发展地区上不平衡的事实 在区域布局上，把握梯度推进、循序渐进原则，解决就业与加工贸易升级的矛盾，鼓励沿海地区加工贸易传统企业向中西部地区转移，或是向境外开展加工贸易，保持沿海地区在信息、服务的经验和优势。同时，对于不同的地区，可以给予不同的优惠政策，建立不同的产业优势，关于西部地区，可以发展软件产业，这是因为西部资源贫乏，交通不便利，发展其它产业容易受到物的要素的限制，而软件产业则受传统物的要素的影响很小，所以，通过给予适当的优惠政策，吸引大批高素质人才的加入，就有可能建立软件开发产业的竞争优势，取得规模效应，从而改善西部地区与东部地区经济发展差距逐渐拉大的现状。 ;3、注重构建我国对外贸易的产业竞争优势 一是扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品和服务出口，扩大附加值高的产品出口，提高加工贸易的产业层次并增强国内配套能力；二是尽可能的多采用市场调节手段，也可通过国内财政政策、金融政策、产业组织政策等加以规范、诱导和扶持，尽量少使用行政直接干预手段，避免资源配置的扭曲；三是对相关行业的扶持范围尽可能的小，时间尽可能的短，并有充分的竞争来促进其发展。四是加强基础设施建设，提高劳动力素质，建立良好的企业管理体制，为构建对外贸易竞争优势创造条件。 ; 谢谢！;