新安规补充详细规定配电部分.doc

附件3： 辽宁省电力实施《国家电网企业电力安全工作规程》补充要求（暂行）（配电部分） 总 则 为有效实施新颁布《国家电网企业电力安全工作规程》（线路部分），规范作业人员行为，确保作业人员人身安全，制订本补充要求。 本补充要求依据《国家电网企业电力安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》（架空电力线路）、《电力安全工作规程》[火（水）电厂（动力部分）]等相关要求，结合辽宁省配电专业生产实际制订。 本补充要求适适用于辽宁省电力所属各单位、部门及进入辽宁电网作业企业和人员。 本补充要求由辽宁省电力安全监察部负责解释。 通常要求 非设备检修、运行管理单位人员在配电系统停电作业前，必需以单位名义向设备运行管理单位提出书面停电申请，经设备运行管理单位审核同意后办理工作票，由运行单位负责停电，实施操作票落实现场安全方法。也可在运行单位人员监护下，由经培训合格工程施工人员验电、装设接地线，落实现场安全方法，并在操作票上签字，经运行单位人员认可签字后，完成作业许可手续，方可进行作业。（补充安规第4.2.1条） 承发包工程中，工作票实施“双签发”形式，第一签发人由承包方人员担任，第二签发人由设备运行管理单位人员担任。设备运行管理单位实施工作票不实施“双签发”，工作票签发人在工作票中“第一签发人”栏签字。（补充安规第2.3.7.6条） 实施“双签发”时，工作票签发人基础条件。 国网企业系统下属单位入网作业时，第一签发人由本单位组织培训并经考试合格，报设备运行管理单位立案。 国网企业系统以外单位入网作业时，第一签发人由设备运行管理单位安监部门组织培训并经考试合格，书面公布。 第二签发人应由设备运行管理单位含有对应工作票签发权人员担任。 实施“双签发”时，工作票签发人责任。 第一签发人负担《安规》要求工作票签发人全部安全责任。 第二签发人在以下方面负担和第一签发人相同安全责任。 工作必需性；停电开关（刀闸）是否正确完备；工作票中所列接地线是否正确完备；工作简图是否正确。 接地线分为操作接地线和工作接地线。操作接地线指在各电源点和配合停电线路上拉闸停电后，所装设接地线；工作接地线指工作班在工作地段各端装设接地线和为预防用户反送电及感应电而装设接地线。（补充安规第2.4.2条、第3.4.1条） 操作接地线应由设备运行管理单位装设和拆除，也可由检修人员在设备运行管理单位人员监督下装设和拆除。工作接地线应由工作班装设和拆除。 停电线路上已装设操作接地线，需要在同一地点装设工作接地线时，工作班可借用该操作接地线做为工作班工作接地线。 停电线路上不含有装设工作接地线条件（如在变、配电站出口电缆上工作等）时，工作班可借用变、配电站内操作接地线。 工作班借用操作接地线时，必需将借用接地线列入工作票安全方法中，注明“借用”字样。各工作班（工作班指实施同一张工作票人员）之间不得相互借用工作接地线。工作班借用操作接地线时，必需取得工作许可人同意。作业开始前，工作责任人必需亲自或指定专员检验并确定借用操作接地线是否正确完备，并在借用接地线处悬挂“借用操作接地线，严禁拆除”警告牌。工作结束时，工作班必需在拆除警告牌后方可推行工作终止手续。 工作许可人所做安全技术方法包含：（补充安规第2.4.2条） 在工作地段各电源点拉闸停电（或检验开关在开位），装设接地线，并装设警告牌。 在危及停电作业安全，且不能采取对应安全方法交叉跨越、平行和同杆架设线路拉闸停电，并装设接地线，在停电部位装设警告牌。 工作责任人所做安全技术方法包含：（补充安规第3.4.1条） 工作地段各端装设接地线。 断开可能反送电到工作地段开关和隔离开关，并装设接地线。 线路停电检修时，在工作地段内变台低压侧进行验电并装设接地线。 预防交叉跨越、平行和同杆架设线路产生感应电压安全技术方法。 穿越低压线路进行高压线路作业安全技术方法。 工作许可人所做安全技术方法应填写在《配电线路第一个工作票》第6项安全方法中，此项安全技术方法在检修工作结束后由工作许可人实施操作票恢复。（补充安规第2.4.2条） 工作责任人所做安全技术方法应填写在《配电线路第一个工作票》第8项安全方法中。在办理工作票终止前，由工作责任人恢复到开工前设备状态。（补充安规第3.4.1条） 对于运检合一班组作业时，要做好运行人员和检修人员相互身份转变，推行各自安全责任。（新增） 对于运检合一班组工作票，两份工作票分别存放在工作票签发人和班组；除此体制班组外，两份工作票最少有一份存放在工作许可人所在班组。（补充安规第2.3.7条） 事故抢修时配电调度应将发令者、发令内容和采取安全方法统计在调度运行日志中；事故应急抢修转入检修作业，必需办理工作票，推行正常作业手续。（补充安规第2.3.5条） 用电营业等工作需要在配电设备上进行作业时，停、送电应由运行单位人员