机关办文办事办会工作程序和标准规范.docVIP

机关办文、办事、办会工作程序和规范 为深入完善局系统工作机制，严格工作程序，转变工作作风，提升工作效率和服务水平，促进各项工作规范化、制度化运行，确保政令通畅和机关工作高效、协调运转，依据中省市相关要求，结合本局实际，现就深入规范局机关办文、办事、办会工作程序通知以下： 一、办文程序和规范 　（一）收文办理程序和规范 1、签收、登记、拟办。局机关公文处理一律由局秘书科统一负责。凡上级来文，属“三密”文件，按保密要求办理；属平件，由秘书科专职人员拆封、登记（登记内容包含来文单位、来文时间、原文件号、文件标题、来文份数、分送范围、初送拟办人）、编收文流水号，当日送秘书科科长提出拟办意见。 2、分办、传阅。秘书科科长签署拟办意见后，由专职文秘人员呈送局相关领导阅批。 3、承接。根据局领导阅批意见，秘书科文秘人员立即送交相关科室承接落实,需直属单位办理文件，由秘书科负责将局领导批办意见一个工作日内转送承接单位办理。 4、催办、查办。公文处理需要批复、回复、汇报结果请示、督办件等，标准上一周内（特殊情况除外）办结。在公文承接过程中，监察室帮助秘书科负责催办、查办工作，直至办结。对回复结果函件，由承接科室立即向局相关领导汇报，按时限要求反馈办理情况。文件办结后，承接科室要立即消号并将完整往来办理件送还秘书科归档。 5、立卷、归档。公文办结后，由秘书科专职人员将办理过程中领导指示、会商及落实等能反应公文办理全过程原始件妥善搜集、保管整理，按文书归档标准要求立卷、归档。 6、来文办理其它要求 （1）对于上级来文，由秘书科科长提出拟办意见，文秘人员分别将文件装入“批办件”文件夹、“批阅件”文件夹，涉密文件由秘书科专职人员分别装入文件夹，立即呈送领导阅批。 （2）传输公文按先阅办后阅知、先主办后协办次序进行。 （3）除分办人标注“另送”者外，通常应按次序传输。如遇领导外出，可超次序传输，领导回来后补签相关手续。 （4）紧急公文应随到随办，并视紧急程度，不得耽搁，如遇领导外出等特殊情况应由秘书科专职人员在第一时间汇报秘书科科长，再由秘书科科长电话联络相关领导，并按领导指示督办落实。 （5）经局领导阅批，并有明确办理意见办理件，归口相关单位、科室处理后，应立即将办结公文送交秘书科文件专管人员，其它传阅件根据要求要求传阅完后由秘书科专职人员统一保管。 （6）对未经秘书科签收、登记上级来文，标准上局领导、秘书科科长通常不签署阅批、拟办意见。因特殊原因局领导已签署意见，秘书科应立即补办签收、登记办理手续。 （7）对直属各单位、局机关各科室报送上行文件，一律由秘书科采取归口办理制度。凡需向市委、市政府或市委办市政府办报送汇报、请示等公文，应先送交局秘书科登记，由秘书科分呈局领导阅示、报送签发，不得将文件资料直接报市级领导个人（市上领导有特殊要求除外），如遇特殊情况已直送市委、市政府并有市领导指示公文，应立即将情况汇报局关键领导，并通知局秘书科科长。 （8）对下列情况公文秘书科不予受理，并由秘书科立即负责退回报送单位。退文时，秘书科要填写“退文单”并陈说理由，经秘书科长把关签字。不予受理文件是：①公文内容和国家现行法律、法规及党和政府方针政策不符；②多头主送、越级上报；③属于本部门、局直属单位和局机关科室职权范围可办理；④需和相关部门（单位）协调而未经协调；⑤反应问题模糊、请示内容含混不清、行文不规范、文面不清、报文程序不符合要求。⑥项目经费未列入计划、会议决议或领导指示。⑦签署协议协议未经领导签字、乙方未签字盖章。⑧其它不予受理文件。退回公文经相关基层单位和科室修改、完善后秘书科再给予办理。 （二）发文办理程序和规范 　　严格根据以局名义“起草—审核—报批—再核—签发—印制—报送—存档”次序，推行必需程序，规范办文步骤。起草单位代拟文稿一律先送分管领导，再送局秘书科校订，通常不得直接送局关键领导同志阅批。　　 1.起草。公文主办科室（单位）依据工作需要或领导要求，确定公文种类，完成公文初稿。 　　2.审核。公文初稿由主办科室（单位）责任人审核同意后，报秘书科校核，公文内容由经办单位、科室负责校核；体例格式、专题词标引和文字表述由秘书科负责深入规范；公文发送范围、等级、密级由经办单位提出，秘书科校核。校核时如发觉不符合办文程序，内容有不妥之处文件，应立即向拟稿单位、科室提出修改或处理意见。　　 3.报批。确需行文，由公文主办科室（单位）依据秘书科意见进行修改完善，由专职管理人员登记填写发文审批单，依次呈报领导审核。 　 4.再核。公文主办科室依据领导意见需要做较大修改，由公文主办科室先作修改完善，再将修改后文稿、电子文本和领导