海员培训发证和值班统一标准国际公约概述.docVIP

1978年海员培训、发证和值班标准国际条约概述 一、产生背景 现行有效、广泛适用相关海员资格两部国际条约分别是经修正海事劳工条约（MLC ）最新修正是指经国际劳工大会第103届会议上经过《海事劳工条约》修正案修订和经修正1978年海员培训、发证和值班标准国际条约(STCW)最新修正是指经经过MSC. 374（93）决议修订。在1978年STCW条约被缔结之前，国际上已经达成了相关海员资格两部条约，即1936年《商船船长和高级船员业务能力最低要求条约》（ILO条约编号C053）和1946年《一级水手证书条约》 最新修正是指经国际劳工大会第103届会议上经过《海事劳工条约》修正案修订 最新修正是指经经过MSC. 374（93）决议修订 （一）国际劳工组织相关船员任职资格标准回顾 《商船船长和高级船员业务能力最低要求条约》于1936年10月24日在日内瓦举行第21届国际劳工大会上经过，1939年3月29日生效。该条约制订了商船船长、值班驾驶员、轮机长和值班轮机员业务能力最低要求，适适用于在缔约国登记且从事海上航行一切船舶，但不包含军舰、政府公用船舶和粗糙木船。 C053条约要求缔约国法律或条例应要求每级资格证书申请人须达成最低年纪和须完成最短期限职业经历；要求主管机关组织并监督一次或数次考试，这种考试意在测验资格证书申请人是否含有担任和其请求证书相符职务所必需资格。截至3月10日，累计37个国家加入了C053条约，因为该条约已纳入到MLC 中，所以对于既加入C053条约又加入MLC国家，将自动退出C053条约，现在已经有21个国家自动退出了该条约。从加入第53号条约国家数量及其在国际航运业影响来看，条约在国际上作用比较有限。 MLC中规则1.3是相关培训和资格要求，该条第3款要求了按国际海事组织经过强制性文件进行培训和发证应被认为满足MLC相关培训和发证要求，即根据STCW条约要求发证能够被认可，视为根据MLC发证。 相关一般船员适任标准国际性文件为ILO于1946年6月29日在西雅图经过《一级水手证书条约》。该条约对一级水手发证做了要求，要求了发证时最低年纪、海上工作最短时间和经过主管机关要求培训考试等内容。该条约适适用于申请一级水手证书一般海员和条约对缔约国生效时正在从事一级水手职务一般船员。该条约于1951年7月14日生效，截至3月10日，累计29个国家加入了C074条约，对于既加入C074条约又加入MLC国家，将自动退出C074条约,现在共有19个国家自动退出该条约。C074条约在国际上作用比较有限。 MLC中规则1.3第4款要求任何在同意MLC时受1946年C074条约约束组员国，须继续推行C074条约下义务，直到国际海事组织经过了覆盖C074条约专题强制性要求并已生效，或直到MLC生效后5年，以较早日期为准。 国际海事组织于6月经过了STCW条约马尼拉修正案，该修正案已于1月1日生效，STCW条约马尼拉修正案第Ⅱ/5条第4款和第5款要求，对于既加入STCW条约缔约国又加入C074条约国家，于1月1日起不再根据C074条约签发、认可和签注一等水手证书，于1月1日起，不在根据C074条约进行一等水手证书更新和再有效。取而代之是缔约国需要根据STCW条约第Ⅱ章Ⅱ/5签发高级值班水手（able seafarer deck）证书。商船是否强制要求配置持有高级值班水手、高级值班机工证书人员，由缔约国政府经过相关海船配员规则限定，有实施开放登机制度国家，比如马绍尔群岛，已经要求特定类型船舶需要配置持有高级值班水手或高级值班机工证书人员 商船是否强制要求配置持有高级值班水手、高级值班机工证书人员，由缔约国政府经过相关海船配员规则限定，有实施开放登机制度国家，比如马绍尔群岛，已经要求特定类型船舶需要配置持有高级值班水手或高级值班机工证书人员 （二）国际海事组织船员资格标准发展 1960年召开相关海上人命安全国际会议经过了若干项决议，其中一项决议号召各国政府采取可行方法确保相关使用导航设施、船舶设备和仪器海员教育和培训足够全方面，而且这些方法应和现实需要相符合。该决议还提议IMO、ILO及相关国家为达成既定目标相互协作，共同努力。为了响应该号召，当初ILO实施机构和IMO下属海上安全委员会（MSC）共同设置了相关船员培训联合委员会。该联合委员会于1964年召开了第一次会议并制订了相关船员培训导则，即《1964年导则》。 该导则为船长、高级船员和一般船员教育和培训提供了指导。导则具体包含了助航设施、救生设备及其它确保海上人命安全船舶设备使用培训要求，也包含了火灾预防、探测和灭火等方面培训要求。该导则当初在船员教育和培训一些方面取得了一定成功。该导则分别于1975、1977和1985年经过了联合委员会修改、增添及补充。 1971年召开IMO理事