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基础教育市场化研究 本文作者：陈秋苹单位：扬州大学 一、基础教育市场化政策回溯 1.体制改革〃的政策设计 改革开放以来，围绕教育体制改革出台了一系列文件，1985年, 《中共中央关于教育体制改革的决定》指岀：“教育体制改革的根本 目的是提高民族素质，多出人才、出好人才〃，基础教育改革要“实行 九年制义务教育，实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，是发 展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环〃。可见，当时教育 改革的目标是建立与经济体制相配套、符合中国国情、适应经济和社 会全而发展要求的教育体制。其中国家和社会把义务教育的经费“包〃 起来是主要措施。1986年，《义务教育法》出台，保证适龄