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根据《XX市XX区委全面依法治区委员会办公室关于报送2020年度全面依法治区工作总结和2021年工作谋划的通知》(X法委办发〔2020〕X号)文件要求,现将区我局2020年依法治区工作开展情况及2021年工作计划报告如下:
一、工作推进情况
(一)切实强化组织领导。局党组高度重视依法治区工作,成立了以局党组书记、局长XX任组长,各股室负责人为成员的法治工作领导小组,下设法治工作领导小组办公室,行政审批股具体负责依法治区工作的协调,在固强补弱强素质上狠下功夫,在争先创优上台阶上努力拼搏,较好地完成了法治政府建设各项任务。紧密结合商务工作实际,制定实施《2020年度商务法治宣传教育工作要点》和《2020年法治商务建设工作要点》,持续深入推进商务领域依法治区工作。落实法律顾问制度,与律师事务所签订合同,开展合同、协议审查8次,法律咨询12余次。
(二)深化内部法治教育。加强法律知识培训力度,努力提升全体工作人员法律素养和依法行政工作水平。科学制定学法计划,把学习宪法、业务相关法律法规、党章和党内法规等法律法规作为重点内容,结合每周五集体学习等活动,组织集中学习。
(三)法治宣传持续深入。一是多渠道进行法治宣传,扩大宣传面。用活微信公众号、商务网站、短信平台、LED显示屏等媒体,及时发布商务法规、政策新动态,同时借助“3.15”等活动,加大《零售商促销行为管理办法》《单用途商业预付卡管理暂行办法》等法律法规宣传,现场接待XX余人次,发放宣传资料XX余份。
(四)强化规范,专项清理,确保文件合法有效。一是加强规范性文件清理。按照区委全面法治政府建设委员会要求,深入贯彻落实《XX市人民政府地方性法规草案和规章制定程序》《XX省行政规范性文件管理办法》等文件精神,分工到人,加强规范性文件动态管理,建立规范性文件定期清理机制。二是按照规范性文件制定程序,严格落实合法性及公平竞争审查,并向社会公开征求意见。三是坚持定期清理和及时清理相结合,认真梳理我局规范性文件情况,及时上报备案。经梳理,我局目前没有制定规范性文件。
(五)加强政务公开、强化信息报送。严格坚持常态化政务公开,深化重点领域信息公开,全面梳理公开事项、规范政务公开工作流程,完善公开方式,提升商务系统公开业务水平。全年政务信息公开XX条,上报区政府法治信息XX条。
二、亮点工作
切实做好法律服务,助力企业行稳致远。充分发挥经贸摩擦预警点的平台作用,全面做好对外贸易摩擦期间预警信息的双向传递,组织企业参与经贸摩擦案件应对、参与WTO贸易政策审议和宣传培训,着力完善经贸摩擦应对机制,不断提升企业应对水平,强化企业风险防范意识,积极为XX外贸企业开拓国际市场保驾护航。今年,共组织XX余家企业XX余人次,参加由省商务厅组织的“XX题培训班”、省贸促会举办的“XX培训会”,为企业国际化经营行稳致远助力。
三、存在问题
(一)创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,普法宣传力度不够大,未能全面形成足够氛围。
(二)工作开展不平衡,由于思想认识不到位,部分企业和人员未引起足够重视,导致此项工作开展的氛围不浓厚。
(三)此次机构改革后,区级商务部门无行政许可和行政执法权,缺乏有效管理手段,加之商务领域立法相对较散较弱,未能在商贸流通领域形成法律高压威慑力。
四、2021年工作打算
(一)进一步完善科学民主决策机制,规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。
(二)继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理。
(三)继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
(四)深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
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