嘉怡社区融合公益组织培育与网络发展详细执行方案.doc

第 第 PAGE 3 页 共 NUMPAGES 15 页 嘉怡社区融合公益组织培育与网络发展详细执行方案 项目背景及服务需求 嘉怡社区融合公益组织培育与网络发展项目自2014年12月至今，通过项目执行团队内部的沟通协作，经过两个多月的走访、见面会、电话、QQ等会谈方式，最终确定了服务嘉怡社区的相关公益组织名单，并对其团队所存在的问题及需求作了详尽的分析与评估。 目前，有意愿参与本项目运作的公益组织共有16个，他们的大致分类如下：一、基层服务类团队，如街坊会、出租屋主联合会；二、音乐文化类团队，如黄歧诗书画社、琴之岛艺术中心、邹伯奇文化社、深圳市育心经典文化传播有限公司名雅花园分点；三、舞蹈类团队，如岐缘舞蹈队、石中团支部街舞协会；四、体育武术类团队，如佛山市咏春林浩璋武馆、黄飞鸿醒狮/龙舟队（中联）、篮球队；五、其他类团队，如大沥镇肢残协会等。 公益组织存在与运作，对社区的可持续发展产生深远的影响，他们能更好地解决外来人口团结融入本地社区的问题。公益组织的发展有许多关键性因子。这些关键性因子可大致分为如下三个类别，第一，公益理念水平；第二，公益组织内部治理，包括人员的多少与稳定、可利用的办公场地和活动场地，资金的来源及多少，制度的完善程度，财务的预算、决算能力等；第三，公益组织的技术或实践能力，包括项目策划的能力、项目执行能力、公益理念传播的能力、资源募集的能力等。 目前，公益组织呈现的重点问题或需求为以下几方面： （一）公益组织内部治理能力较弱，需要给予支持。表现在有部分公益组织未形成服务团队，有部分已有服务团队的公益组织内部对于公益组织的自身发展意见不一，沟通机制不完善，开展活动时出现内部纷争、服务人数不足够等情况。 （二）公益组织的技术或实践能力偏差，需要给予指导。我们所服务的16个组织中，按其能力从最弱至最强进行顺序分类有：财务能力（1.4）——公益传播能力（1.6）——资源募集能力（1.6）——项目执行能力（1.9）——项目策划的能力（2.1）——公益理念水平（2.3）——制度完善程度（2.8）——资金配备（2.8）——人员配备（3.6）——场地配备（3.9）。这10个公益组织的关键性因子中的财务能力（1.4）、公益传播能力（1.6）、资源募集能力（1.6）、项目执行能力（1.9）、项目策划的能力（2.1）、公益理念水平（2.3）分值偏低。 （1）财务管理及运用能力提升的需求：目前，所培育的公益组织的资金来源不稳定，不能进行剩余利润的分配，且财务信息简单、披露不及时、财务制度松散单一、公信力不足。尽管有其客观制约的原因，如自创资金来源少，但公益组织在财务管理及运用能力上还是有一定的自主权的。 （2）公益传播能力提升的需求：公益传播能力必须具备两个条件，一个是硬件，一个是软件。硬件主要是指宣传的载体，如报刊、网络等；软件主要是指组织的动员能力和传播能力。公益传播有其独特的表现，如其传播对象为社会大众，公益传播不具有商品属性，传播的方式不具有强制性。通过公益传播，达到公益宣传、理念传播、舆论监督、公益意识觉醒的作用。因此，让嘉怡社区的居民对公益组织有更多的了解，不断规范和推动公益组织向前走，提升整体社区文化能力，有着至关重要的作用。 （3）资源募集能力提升的需求：目前，这些公益组织中，自创收入的公益组织少之又少，我国当前的相关法律也不允许公益组织直接向社会公众募集资金，因此主要是获取社区居（村）委会的资金支持、大沥镇乃至南海区佛山市的公益创投资金的支持。经费短缺是本次培训公益组织中存在相当普遍和非常严峻的问题，并且成为制约公益组织生存和发展的关键瓶颈，有部分公益组织的维系需要通过公益组织内部成员的AA制进行资源成本的分摊。 （4）项目执行能力提升的需求：公益组织的成员大部分是凭一腔热血，实践时更多是凭经验办事，归纳总结能力欠缺，项目执行弹性过大，所花费的人力和时间成本较大，效率偏低。 项目策划能力提升的需求：项目策划能力的强弱体现了公益组织的综合发展能力。项目的策划包括对所在服务区域的服务需求和资源的探索，与公益组织自身服务使命和服务理念的吻合，利益相关方的影响评估，预期服务指标和服务成效监测，风险评估机制的建立等。目前，公益组织对项目的策划能力所考虑的各方面因素的综融能力较差。 （6）公益理念发展的需求：一个组织所倡导的价值理念是这个组织的灵魂和核心，是指导组织行为的方针，组织的所有行为、规划、规定等都必须能够彰显和体现这个组织的基本价值理念。目前，公益组织在发起的时候都有着非常美好的公益理想和愿景，但在实践的过程中，却不知道或不理解公益活动的基本原则和精神，这也是引起内部纷争，内部价值取向层次不统一等情况的原因之一。 项目内容 （一）项目总目标