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浅议集团公司加强财务管控的几项措施 浅议集团公司加强财务管控的几项措施 摘 要:集团公司发挥主导优势,利用其对下属公司的绝对控股权 和相对控股权,利用集团组织章程、发展战略、管理制度等来协调和约 束集团内成员的行为,为了实现集团的资源配置效应、战略协同效应 和管理协同效应,完善企业治理机制,需要对集团公司下属子公司进行 财务集中管理管理与控制。委派财务负 人、建立统一的财务管理制 度、实行资金集中管理、建立统一的财务信息网络系统、实施全面预 算管理,不失为企业集团加强财务管理和控制的好方法。　　关键词:集 团公司 财务管理和控制 措施　　中图分类号:F275 文献标识码:A　　 文章编号:1004-4914(2009)10-136-02　　　　在企业集团中,母公司即集 团公司(总部)是向子公司出资并对子公司拥有控制权的企业,子公司 是受母公司投资并被控制的企业,包括全资子公司、绝对控股子公司 以及相对控股子公司。企业集团内部各个子公司在法律上都是独立法 人,承担一切民事 任和义务,具有独立核算、自主经营、自负盈亏的 职能,在生产经营上具有相应的独立性。但是作为集团的成员,受集团 章程和内部管理体制的制约,接受集团公司的统一领导,其行为必然要 考虑与集团整体目的协调一致,符合集团的战略部署,同时谋求本单位 利益最大化。集团公司发挥主导优势,利用其对各下属子公司的绝对 控股权和相对控股权,利用集团组织章程、发展战略、管理制度等来协 调和约束集团内成员的行为,实现集团的资源配置效应、战略协同效 应和管理协同效应,以实现企业价值的最大化。集团公司加强对下属 子公司的财务管理与控制,可以采取以下几项措施。　　　　一、委派财 务负 人　　　　集团公司对下属子公司的财务管理和控制都必须有得 力的人员去执行,由集团公司直接委派财务负 人是一个较好的办 法。通常委派的财务负 人应负 被派驻企业的会计核算和财务管 理,参与、监督被派驻企业的经营与决策。集团公司通过委派的财务负 人强化对下属子公司经营管理活动的财务控制与监督,确保集 团公 司的各项政策及规章制度得到了切实的贯彻执行,维护集团整体利 益。委派人员由集团公司财务部门统一管理,工资、奖金、福利待遇由 集团公司统一确定并支付,一方面既保证了其工作的独立性,使其工作 不会被所派驻单位的管理层左右,可以及时就有关派驻单位经营活动 过程中的财务管理问题与集团公司沟通,使被派驻单位的管理层受到 相对独立的监督;另一方面又使委派财务负 人的工作接受来自派驻 企业各阶层和集团公司的双重监督。　　　　二、建立统一的财务管理 制度　　　　统一的财务管理制度是集团开展财务活动的行为准则,也 是集团实现财务控制的前提条件。集团公司应建立统一的财务管理体 系,包括统一的会计核算制 ,为各下属子公司规定统一的核算口径; 还可以就集团财务管理的各个方面单独制定详细的规章制度。　　举 例如下:《集团财务机构和财务人员管理规定》,规定财务机构的设置办 法,财务负 人、财务部门的职 和权限,财务人员的业务素质及条 件。《集团委派财务负 人管理规定》,确定委派财务负 人的薪酬待 遇、招聘管理、学习培训、任职资格、任职期限、考核办法、工作汇报 等一系列相关规定。《集团资产管理规定》、《集团资金管理规定》、《集 团应收账款管理规定》、《集团资产损失管理规定》等,主要规定企业货 币资金及往来款项、存货、对外投资、固定资产及无形资产等的管理 方法、程序、权限要求及 任等。《集团预算管理规定》,对集团预算的 组织、机构、程序、人员等作出规定,指导集团内各企业的预算编制工 作。制定集团内部控制办法,包括采购与付款、销售与收款、固定资 产、货币资金、担保、成本费用、融资等,对企业的经济活动进行监督 和控制。统一的成本费用制 ,规定企业内部有关开支的项目、范围标 准、审批程序、权限与 任等。　　　　三、资金集中管理　　　　资金的 有效使用是企业的首要问题,