财务会计与人员管理知识分析发展规划报告.pdfVIP

生命是永恒不断的创造，因为在它部蕴含着过剩的精力，它不断流溢， 越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现 出来。 － － 泰 戈尔 121 附件： 会计行业中长期人才发展规划 （2010—2020 年） 目 录 一、加强会计人才队伍建设的必要性和紧迫性 二、指导方针和发展目标 （一）指导方针 （二）发展目标 三、会计人才队伍建设的主要任务 （三）着力培养造就大型企事业单位具有国际业务能力的 高级会计人才 （四）着力培养造就具有国际认可度的注册会计师 （五）着力培养造就具有国际水准的会计学术带头人 （六）着力统筹开发其他各类各级会计人才 四、会计人才队伍建设的主要政策措施 （七）加快会计领军人才培养 （八）强化总会计师地位和职能 （九）健全会计人员评选表彰机制 （十）深化会计职称制度改革 （十一）加强会计从业资格管理 （十二）完善会计人员继续教育制度 （十三）推动会计行业产学研战略联盟 （十四）建立会计人才流动配置机制 （十五）发挥会计行业协会、学会职能作用 （十六）重视会计人才培养基地建设 五、会计人才队伍建设的重大工程 （十七）全国会计领军（后备）人才培养工程 （十八）大中型企事业单位总会计师素质提升工程 （十九）注册会计师行业做大做强人才培养工程 （二十）会计名家工程 （二十一）应用型高级会计学科建设工程 （二十二）现代农村会计人才支撑计划 六、组织实施 （二十三）加强规划实施的组织保障 （二十四）健全规划实施的监控评估体系 （二十五）营造规划实施的良好社会环境 为落实人才强国战略，全面提升会计人才工作总体水平， 促进经济社会又好又快发展， 根据 《人才规划纲要》总体要求， 制定本规划。 一、加强会计人才队伍建设的必要性和紧迫性 会计人才是我国人才队伍的重要组成部分， 是维护市场经 济秩序、推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。加强会计 人才队伍建设， 着力培养高层次会计人才， 并以此引导和带动 我国会计人才队伍发展，不仅关系到提高会计行业核心竞争 力、确保会计工作促进经济社会发展的职能作用有效发挥， 而 且关系到全国实施人才战略、建设创新型国家的大局。 新中国成立以来，特别是改革开放以来，在党中央、国务 院的正确领导下， 财政部门适应经济社会发展需要， 大力推进 会计人才队伍建设， 取得了巨大成就。 一是会计人才相关法律 制度体系基本建立。建成了以《中华人民国会计法》和《中华 人民国注册会计师法》 为基础、 以不同类别和不同层级会计人 才评价标准为核心、 以会计人才管理制度为支撑的会计人才相 关法律制度体系。 二是会计人才管理体制初步理顺。 建立了以 财政部政策指导，各地财政部门组织落实，会计行业协会、会 计学会、会计资格评价中心、国家会计学院、相关部门协调配 合的会计人才管理格局。三是会计人才队伍不断壮大。截至 2009 年底，全国有近千万会计人员，其中，具有高级职称的 9.4 万人；注册会计师行业 30 多万从业人员中有 9.2 万执业 注册会计师； 副教授职称以上会计教育工作者约 1 万人。 四是 会计人才整体素质和专业水平稳步提高。 会计职业领域已从传 统的记账、算账、报账为主，拓展到部