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李恒同志在事业单位法人代表培训班开学典礼 上的讲话 同志们： 在春季各项工作十分繁忙的重要时刻，由区委组织部、区编办和区行 政学校共同举办的全区事业单位法人代表培训班今天正式开学了。这充分 体现了区委区政府对事业单位管理的高度重视，对各位事业单位领导的真 诚关心与爱护！在此，我代表区委、区政府，向组织管理和参加培训的全 体同志表示亲切的问候！同时，我也想借此机会，谈几点建议供大家参考。 一、深刻认识学习培训的重要意义，不断增强履职的责任感和使命感 开展事业单位法人代表培训是加快事业单位健康发展及大规模培训 干部的具体行动，也是提高事业单位法人代表思想和业务素质、提高工作 能力和管理水平的重要举措。 第一，事业单位的重要地位不可替代，关键作用不可或缺。我们的事 业单位，不仅仅是公益性机构，也是行政管理体制的重要补充。既承担着 公益性服务的职责，又履行着法律赋予的行政和社会事务管理职责。从关 乎民生的就业创业、劳动社保、科教文体卫事业，到直接维护社会秩序的 城市管理、交通运输等执法体系，很大部分都是由事业单位直接在实施、 在运作、在管理、在执法。所以，事业单位的重要地位不可替代，其关键 作用不可或缺。 第二，我区事业单位的管理与执法面临着重大机遇和挑战。随着市场 经济的深入发展和国务院“大部制”机构改革的不断推进，我区事业单位面临 着良好的机遇，也面临着艰巨的挑战。说机遇，主要是社会的进步和人民 生活质量的改善，促进我们的国家越来越关注民生，社会越来越讲究法治， 老百姓越来越追求公平。这样也就越来越需要发展我们的各项社会事业， 需要我们的执法单位严格公正执法。办教育，办医疗、办文体、办城乡公 益事业，直接执法或参与执法，都离不开事业单位。可以说，事业单位不 是越来越多余，而是越来越重要。说挑战，主要是社会的进步导致人们的 需求水平提高，对事业单位的人才要求越来越高，对执法质量的要求也越 来越严。这样的形势也使我们的事业单位面临着多次的必要的改革，特别 是事业单位人事制度改革、乡镇综合改革、机关事业单位工资制度改革等 等。事业单位的管理、执法监督、用人、工资等等都面临着一系列挑战。 所以，一方面，我们要欣喜地看到机遇，抢抓机遇，切实增强作为事业人 的主人翁意识和白豪感，另一方面，也要清醒地认识挑战，直面挑战，不 断增强履职的责任感和使命感。 第三，事业单位履行职责的水平关键取决于法人代表。法人代表是事 业单位的领头羊。一个事业单位发展的快慢，管理的好坏，执法的公正与 否，关键取决于法人代表。目前，我区已经进行法人登记的事业单位有 193 个，涵盖了教科文体卫及交通、劳动社保等诸多领域，拥有大批的专业技 术人才，为沙市的改革发展作出了很大贡献。这样一批队伍，需要法人代 表把他们带领好、管理好。如何促进全区事业单位法人管理工作走上法制 化、规范化轨道，如何坚持以“政治上高标准、思想上高境界、业务上高水 平、工作上高效率、廉政上高要求”的“五高”标准，加强对事业单位法人代 表的管理，提高他们的驾驭能力和业务素质显得格外重要。因此，开展事 业单位法人代表培训工作，是推动事业单位机构改革的需要，是树立事业 单位编制管理意识和法人治理意识的需要，是进一步发挥事业单位登记管 理机关监督管理职能的需要，也是学习贯彻〈〈事业单位登记管理暂行条例》 和〈〈实施细则》、贯彻依法治区方略的需要，更是提高事业单位履职水平 的现实需要。 二、抢抓学习培训的重要机遇，不断增强综合素质和实践能力 事业单位的各项工作十分重要、十分繁忙，春天也是一个忙碌的季节。 要把大家集中起来学习提高，也确实不容易。所以，到行政学校来集中培 训，也确实是一个值得倍加珍惜的重要机遇。我的想法是，既来之，则安 之，规规矩矩学之。在这里，我想赠给大家四句话共勉。 一是要强化理论学习。学习是实践的重要基础，是创新的根本动力， 也是干部修养的永恒课题。我们的社会正在发展成学习型社会、我们的国 家正在发展成创新型国家，我们的干部群众正在迈向终身学习的精神境界。 这里首要的是学习理论，提高理论素养。理论上的成熟是政治上成熟的基 础，理论素养决定一个人洞察事物、分析问题、明辨是非、决策决断的水 平。提高理论素养，最根本的就是要善学、善思、善用。善学，要力求在 掌握理论的科学体系上下功夫，在掌握基本原理及其精神实质的基础上， 系统掌握马克思主义的立场、观点、方法。善思，思之愈深，得之愈丰。 如同掘井，掘得越深井水越清。善用，学习不能只知读书，更重要的是注 重实践，做到读书不唯书，做到学以立德、学以建言、学以致用。在学习 中坚持讲政治，在思想上、政治上始终同党中央保持高度一致。要在武装 头脑、指导实践、推动工作上下功夫，白觉运用马克思主义的立场、观点、 方法来研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新