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眉毛上的汗水和眉毛下的泪水你必须选择一样！ 第 3 单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 考点 1：英国君主立宪制的确立（ 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 ） 第 7 课 英国君主立宪制的建立 一、君主立宪制建立的条件： 1．经济基础：英国资本主义发展，资产阶级和新贵族力量壮大 2．政治前提：光荣革命； 3．历史传统：从中世纪开始，英国贵族就有通过议会与专制王权作斗争的传统 4．理论依据： 17 世纪英国启蒙思想家洛克、霍布斯等主权在民、否定君权神授、主张分权为了实行君主立宪提供了理论上的依 据。 二、君主立宪制的发展： 1．确立： 1689 年《权利法案》： 目的：《权利法案》是限制王权和保障议会权利的重要法律文件， 本质： 以法律条文的形式限制国王权利，保障议会的立法权、财政权等权力。 内容： 以明确的法律条文，限制国王的权利，保证议会的立法权、财政权等权力 作用及影响： 确立了英国“议会至上”原则，是使国王逐渐处于统而不治的地位，议会逐渐成为国家的最高权力机关。英国君主立宪制政体确立起来。 2．发展： 责任内阁制的形成 时间： 18 世纪前期（ 1721 年，沃尔波尔），内阁制开始形成。 内阁的组成： 下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，递交国王批准，组成责任制内阁。 内阁的职能： 名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责。内阁的权力主要表现在控制下院立法程序，通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等。 首相的职能： 首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。 3．完善： 议会改革 1832 年议会改革，工业资产阶级获得了更多的议席，加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障。 三、君主立宪制特点与作用： 1．特点： 立法限制王权，保证议会权力，是君主制、贵族制、议会制三合一混合体；保留君主（“统而不治”，国家最高权力象 征）；议会掌权（权力至上，有立法权，行使国家最高权力）；内阁是核心（中央行政机关，内阁首相是国家最高决策者、领导者）。 2．作用及影响： 国内：建立和巩固英国资产阶级统治；确立英国资产阶级代议制度；促进英国促进资产阶级民主，避免独裁统治，促进资本主义发展。 世界：英国是现代议会制度发源地（“议会之母”）；英国资产阶级革命产生的共和思想、君主立宪制、议会至上等原则对近代世界政治发展影响深远。 考点 2：美国共和制的确立（ 说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 ） 第 8 课 美国联邦政府的建立 - 1 - 眉毛上的汗水和眉毛下的泪水你必须选择一样！ 一、美国共和政体确立的背景和条件 1．美国独立，政治经济获得了发展 2．独立之初的邦联制严重影响美国社会经济的发展 3．美国人希望建立一个统一而强大的共和制国家，促进 美国的繁荣发展 4．美国资产阶级领导人多受孟德斯鸠“三权分立”等启蒙思想的影响 二、美国共和政体确立 （一）法律保证： 1787 年宪法的颁布 1．宪法的颁布：费城 2．宪法的理论基础：孟德斯鸠的“三权分立”理论 3．宪法的原则和内容： ⑴．中央集权与地方分权相结合：实行联邦制，建立了强有力的中央政府，保证了国家统一。地方有一定的自治权， 避免过度集权。 ⑵．民主原则：总统和议员由民选产生 ⑶．“分权与制衡”： ①国会由参议院和众议院组成，掌握立法权。 ②总统的权利：是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政大权；总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律。总统 有权提名任命政府高级官员；总统有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可生效。（总统由选民间接选举产生） ③最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。 三者独立平等，但互相制约，以防止专制的出现，这充分体现了三权分立原则 4．宪法的评价： ①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 ②建立了总统制、联邦制、共和制相结合的国家制度，从制度上保证了美国的发展、强大。 ③强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。 ④局限性：承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺等。 （二）开始确立： 1789 年美国联邦政府的建立，第一届国会选举产生 三、美国两党制的形成和发展 1．两党制的形成： 19 世纪 20 年代末至 30 年代初，是美国两党制形成的重要时期。至 19 世纪 50 年代中期，民主党与共和党两 大党的对峙格局最终形成。 2．两党