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从公共产品的角度议高校图书馆不文明现象 摘 要：高校图书馆是师生提升自我、学习知识、陶冶情操的场所，它本应是安静、有序、厚重且神圣的地方。但在现实生活中却丢失了它应有的氛围。在了解公共产品的基础上，从新的视角出发，对于高校图书馆出现的种种不文明现象进行分析，并结合当下时代背景，进行深度剖析。结合管理学和思想政治教育的相关知识，在深入分析后，针对问题提出可行性的解决措施。 關键词：公共产品;高校图书馆;不文明现象 中图分类号：G258.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（20XX）01-0195-03 一、公共产品概述 “公共物品是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品;与公共物品相对应的是私人物品，即具有消费上的竞争性和排他性等特征的物品。”[1]公共产品的分类方法有许多种，可以从不同的角度划分。那些能够满足消费上的非排他性等特征的物品就是纯公共物品，反之为准公共物品。另一种划分方法是将公共物品划分为有形的公共物品（硬公共物品）和无形的公共物品（软公共物品）。能看得见、摸得着的公共物品，如公共设施为硬公共物品，政府所提供的法律、政策和制度等类的服务为软公共物品。还有一种划分方法是将公共物品划分为全国性的和地方性的公共物品。值得注意的是，并不是公共部门生产的产品就一定是公共产品，而是要依据上述标准来进行分辨。 二、高校图书馆的特点 第一，一定程度的非竞争性和非排他性。非竞争性是指一个人在消费某种产品的时候，不会对别人造成影响。非排他性是指公共产品可以同时被很多人使用，不会因为个人的消费而影响别人的使用或者信息的接收。准公共物品具备一定程度的排他性，可以通过相应的技术手段或者程序限制而实现排他。高校图书馆真正意义上并不是纯公共产品，它的适用人群是在校师生或部分其他人。由于高校的特殊性，图书馆并未向全社会人员免费开放，因此从这种程度上看，它属于准公共物品。 第二，明显的地区差异性。我国幅员辽阔，人口众多，资源分布不均。受环境和历史的影响，东西部经济发展不平衡，东部沿海和内陆地区发展差异较大。由此推及高校，不同地区的高校，不同层次的高校，享有的资源也是极不平衡的。有的一所大学有多所资源丰富的图书馆，而有的仅仅只有一所，并且馆藏数量也有限。有的大学图书馆与多个文库相合作，师生可以得到最新的文献信息，尽情畅游在知识的海洋中，有的大学能够利用的文库少得可怜，学生查阅文献资料的方法落后又低效。 第三，较强的正向效应。当人类精神层次整体提高时，也就意味着社会的进一步向前发展。同样，社会的进步除了需要规章制度的规制外，也需要文化的自觉约束。高校图书馆内储存着大量的书籍、资料、文献，本应是开拓视野，增长才干，满足人们文化需求、陶冶情操的地方。在图书馆内学习过的知识，思考过的问题，都会成为我们自身血液的一部分，使我们成为一个更加积极向上、学识更加渊博的人。 第四，行使主体的特殊性。公共产品的使用者是人，人是具有主观情感的社会中的人。每个人都来自不同的地方，有着不同的经历，所以思考方式、行为方式也会有所不同。每个人所接触的文化塑造了这个人的气质。个体的行为也因此具有主观性与特殊性。图书馆接纳各种各样的学生，所以在馆内也就有可能出现各种各样的行为。 三、公共产品之高校图书馆现存乱象及其研究 （一）国外图书馆事业研究 众所周知，美国是世界上最大的移民国家，仅仅用两百年的时间就发展成了世界上最发达的资本主义国家，其中人才起着关键的作用。二战以来，政府加大了对图书馆的投资力度。美国有三个国家图书馆：国会图书馆、国立图书馆与国立农业图书馆，还有很多公共图书馆。与西方国家相比，美国的高校图书馆起步不算早，但发展很快。1638年建立的哈佛大学图书馆是美国历史最久的，也是当代规模最大的大学图书馆。此外，日本、英国、瑞典等国家也高度重视图书馆的建设与发展，都曾出台相关法律来维护图书馆的正常使用。 “在管理模式上，除前苏联外，主要发达国家（如日本、英国、加拿大、新加坡、韩国等）都属于分权分散管理型。它们的管理体制建立在完善的立法基础上，没有一个全国性的主管图书馆工作的行政机关，实行分散式的管理。在这种模式下，国家对图书馆事业的作用只是协调、监督、提供经费补贴、预算、提供设施。”[2]而中国图书馆事业虽然取得了一些成就，但在具体实施和管理方面上，还需要借鉴别国的经验，完善相关方面的法律法规。 （二）国内高校图书馆事业的发展现状 随着高等教育和教学研究的发展，高校图书馆藏书的数量、质量、人员，都有了质的提高，规模不断扩大，设施不断完善，学科化服务在不断升华，适应了高校发展的需要。近年来，许多高校申