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工业和通信业安全生产 Commented [MS1]: Commented [MS2R2]: 行业标准制定管理实施办法 Commented [MS3]: （征求意见稿，2009 年 5 月 25 日） 第一章 总 则 第一条 为规范工业和通信业安全生产领域行业标准的制 定（含修订，以下同）程序和要求，依据《中华人民共和国标 准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《工业和 信息化部行业标准制定管理暂行办法》等，特制定本实施办法。 第二条 本实施办法规定了工业和通信业安全生产领域 业标准（以下简称“安全生产行业标准”）的立项、起草、审查、 报批、批准发布、出版、复审、修改等标准制定的主要程序及 要求。 第三条 本实施办法适用于化工、石化、黑色冶金、有色 金属、黄金、建材、稀土、机械、汽车、船舶、航空、轻工、 纺织、包装、航天、兵器、核工业、电子、通信等 19 个行业 的安全生产行业标准的制定。 第四条 安全生产行业标准的范围包括安全管理、安全生 产规程、安全技术等。 下列事项应当制定相应的安全生产行业标准： （一）安全管理有关术语、符号、代码、文件格式、制图 方法等通用技术语言和要求； （二）生产、经营、储存、运输、使用、检测、检验、销 毁等方面的安全技术要求； （三）安全生产规程； （四）生产经营单位的安全生产条件； （五）应急救援的规则、规程、标准等技术规范； （六）安全教育培训考核的标准、通则、导则、规则等技 术规范； （七）法律、行政法规规定的其他安全技术要求。 第五条 安全生产行业标准分为强制性标准和推荐性标准。 安全生产标准内容涉及需要强制执行的安全生产条件、安全管 理等的，为强制性标准；其他为推荐性标准。 第六条 安全生产行业标准的制定工作遵循“服务产业、自 主制定、适时推出、及时修订、不断完善”的原则，标准制定 应与技术创新、试验验证、应用推广相结合，统筹推进。应加 强标准制定过程管理，保证标准的质量和水平。 第七条 安全生产行业标准与其他行业标准之间应当协调、 统一。安全生产行业标准实施后需要上升为国家标准的，应当 及时上升为国家标准。安全生产行业标准在相应的国家标准实 施后，即行废止。 第八条 安全生产行业标准制定工作流程图见附件 1。 第二章 机构与职责 第九条 安全生产行业标准的制定工作实行统一管理，分 工负责。科技司统一归口管理，负责标准计划编制、标准批准 发布以及综合协调与监督指导工作。 第十条 安全生产司是工业和通信业安全生产行业标准业 务归口部门，负责管理安全生产行业标准化工作，主要行使下 列职责： （一）提出安全生产行业标准化政策和项目计划的建议； （二）组织制定和实施安全生产行业标准化中长期计划和 年度计划； （三）负责安全生产行业标准起草、审查、报批、出版、 复审、修改等管理工作，包括标准制定过程的跟踪、检查、监 督、指导； （四）组织承担国家安全生产标准编制等任务； （五）对重大安全生产标准的制定进行协调。 第十一条 安全生产标准化工作机制为安全生产司——有 关行业协会（联合会）、集团公司、标准化技术归口单位 ——各行业标准化技术委员会的三级工作机制。工作机制体系 架构见附件 2。 第十二条 中国兵器工业标准化研究所是工业和通信业安 全生产标准化工作的技术支撑机构。其主要职责为： （一）协助安全生产司开展安全生产标准化技术规章、制 度和规划研究； （二）协助安全生产司编制与管理安全生产行业标准化中 长期规划和年度计划； （三）协助安全生产