资源环境与可持续发展转型期中国环境政策面临的挑战和机遇jbi-2011南昌.ppt

31 …导致一次能源和二次能源需求量急剧增加 发电量 十亿 千瓦时 9,250 6,440 2,452 6.6% 3.7% 各类建筑能源消耗 百万吨 标准煤当量 * 1,396 931 406 5.7% 4.1% 交通运输业石油需求量 百万吨 176 275 48 62 110 2005 163 339 2020 251 526 2030 7.8% 4.5% 汽油 柴油 1,210 1,260 755 2030 3.5% -0.4% 2005 2020 能源密集行业能源需求 ** 百万吨 标准煤当量 * * 标准煤当量；将电能通过煤当量转换成可比的一次能源单位，包括煤炭、天然气、和电力 ** 能源密集行业包括钢铁、水泥、化工、煤炭开采 资料来源：中国能源统计年鉴；麦肯锡分析 32 结果 : 能源需求量和能源进口量都将大幅增长 中国煤供应 百万 吨 中国原油供应 百万 吨 119 181 300 2005 ~900 ~190 ~1,100 2030 净进口量 产量 * 占 2005 年 全球石油产 量的 3% 占 2030 年 预期全球石 油产量的 17% 500 100 4,000 4,500 2030 净进口量 产量 2,145 2,245 2005 * 2030 年的产量是基于对汽油和柴油需求量的预测；假设 57% 的柴汽比与国际平均值和中国的情况一致；假设 中国到 2030 年将柴汽比重新设定为 25: 32 。 如果中国选择进口汽油，则原油进口量可能减少 资料来源： 美国能源信息署 ; 国家改革与发展委员会能源研究所 ; 国际能源署 ; 麦肯锡分析 33 在冷冻技术情况下，碳排放水平将增加到 230 亿吨。 根据当前政策，预计碳排放将减少 70 ～ 80 亿吨 16.1 15.3 22.9 6.8 2005 年排放量 无约束增长 2030 年冷冻技 术排放量 7.6 基准情景下预 测碳减少量 2030 年基准情 景的排放量 +124% 温室气体总排放量 – 2005-2030 ，十亿吨 CO2 当量 人均排放量 吨 人均 CO2 当量 单位 GDP 排放量 吨 每 1000 美元 GDP 所产生的 CO2 当量 * 5.2 3.6 15.7 1.7 10.6 1.2 * 以 2000 年的美元价值计算，按汇率折算 资料来源 : Global Insight ；麦肯锡分析 34 S 3 年份 年份 年份 T 2 T 3 T 1 碳 排 放 强 度 人 均 碳 排 放 量 碳 排 放 总 量 S 1 S 2 S 4 碳排放三大高峰的演化态势示意图 阶段 GDP 自然 消耗 阶段 描述 影响 变化 发展特征 发展 模式 强可 持续 增长 减少 完全脱钩 负增长 生态文明高级阶 段，全面现代化， 低碳社会 4 增长 不变 转折点 零增长 生态文明初级阶 段，基本现代化， 低碳化 3 弱可 持续 较快增长 较慢增长 相对脱钩 低速增长 全面小康，高碳 2 增长 增长 复钩 高速增长 温饱阶段，低碳 1 科学发展观指导下的发展模式选择 中国的绿色新政 ? 2005 年 中共十六届五中全 确定了建设 资源节约型、环境 友好型 社会的奋斗目标 ? 2006 年中共中央、国务院召开的中央经济工作会议将过去 的 “ 又快又好 ” 发展转变为 “ 又好又快 ” 的增长方式 ? 2008 年党的十七大提出加快转变经济发展方式。从“ 增长 ” 方式转变为“ 发展 ”方式 ? 党的十七大报告明确提出建设 生态文明 的要求和内容 中国的绿色新政 ? 实施了节能减排、发展循环经济、在生产的全过程 建立环境经济政策体系等措施 ? 2008 年在应对金融危机扩大内需的 4 万亿刺激方案中 ，直接用于环境保护的投资占 5% ， 绿色投资总额可 达 38% 左右。产业振兴规划明确提出了结构调整、技 术更新、节能减排、淘汰落后产能等绿色目标、任 务或措施 绿色新政：绿色发展 ? 中国经济增长模式不能重新陷入资源高消耗、污染